Комиссии по делам несовершеннолетних - 95 лет!

 

Днем рождения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав считается 14 января 1918 года, когда был издан соответствующий декрет, определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков и применение мер воспитательного и принудительного характера. В компетенцию той, первой, комиссии входила также работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей. Полностью решить проблему беспризорности подростков не удалось: в 1926 году в стране еще насчитывалось до 334 тысяч беспризорных и неустроенных детей. Однако уже 31 мая 1935 года комиссии по делам несовершеннолетних были упразднены.

 

В годы Великой Отечественной войны ставилась задача выявления всех беспризорных детей и размещения их в приемниках-распределителях. 22 июня 1942 года было издано Постановление СНК СССР об устройстве детей, оставшихся без родителей, 15 июня 1945 года - Постановление об усилении мер по борьбе с детской беспризорностью и хулиганством, согласно которому был учрежден новый тип воспитательных учреждений - детские трудовые воспитательные колонии.

После войны больше внимания стало уделяться профилактической работе с несовершеннолетними, а Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних (действующее и поныне), которым при органах исполнительной власти каждого города или района создавалась комиссия по делам несовершеннолетних и вводилась должность освобожденного секретаря комиссии.

В течение последующих лет это Положение неоднократно изменялось: уточнялись функции, расширялись полномочия по борьбе и предупреждению детской беспризорности и безнадзорности. В настоящее время основной целью деятельности комиссии по делам несовершеннолетних является обеспечение правовых, процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социального становления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, адаптации и реабилитации подростков, вступивших в конфликт с законом, детей, пострадавших от насилия и жестокости.

В соответствии с областным законом "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 4 сентября 2007 года № 90-з в муниципальном образовании "Краснинский район" Смоленской области была создана комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних", утвержденных Указом Президиума Верховного совета РСФСР от 3.06.1967 года, законом Смоленской области от 4.09.2007 года №90-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (с изменениями от 31 марта 2008 года), долгосрочной районной целевой программой "Детство" на 2011-2014 годы, утвержденной решением Краснинской районной Думы от 29.11.2010 г. № 73, постановлением Главы администрации МО "Краснинский район" Смоленской области №370 "Об утверждении межвежомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики защиты прав детей муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области по профилактике социального сиротства и неблагополучия в семьях".

В комиссии по делам несовершеннолетних у нас работают педагоги, врачи, представители учреждений социальной защиты населения, культуры, центра занятости населения, правоохранительных органов. Основную нагрузку в этой сложной работе несет на себе штатный сотрудник комиссии - ответственный секретарь комиссии.

В составе комиссии - 9 человек: председатель комиссии Кадилин В.В., секретарь комиссии Ламоткина Т.Е., члены комиссии: Самусева Г.Н.. Самуйлова Т.Г., Галанова Л.М., Азаров К.Ю., Сергеенков В.Е., Божкова Ж.В., Симакова Н.В.

Члены комиссии по делам несовершеннолетних активно проводят индивидуально-профилактическую работу с детьми и семьями, оказавшимися в социально-опасном положении. Мероприятия, проводимые комиссией совместно с органами системы профилактики, способствуют выяснению причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних, по итогам которых принимаются меры воспитательного характера, несовершеннолетние вовлекаются в кружки и секции, оказывается материальная помощь семьям, выделяются бесплатные путевки для отдыха.

Прошло 95 лет, но комиссия по делам несовершеннолетних остается востребованной и в настоящее время. Дети и подростки по-прежнему остаются категорией, особо нуждающейся в государственной поддержке, и они должны находиться под защитой государства. Сегодня эти органы выполняют большой объем работы, направленной на предупреждение детской безнадзорности и правонарушений подростков, мер по защите и восстановлению их прав, рассматривают дела об административных правонарушениях подростков и их родителей, развивают технологии, направленные на создание