Из чего складывается тариф регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области
даем разъяснения
С 1 января 2019 года услуги в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Смоленской области оказывает Региональный оператор. Статус Регионального оператора в сфере обращения с ТКО присвоен АО «Спецавтохозяйство» (г. Смоленск) с 1 января 2019 года.
Для АО «Спецавтохозяйство» постановлением Департамента от 8.12.2018 № 218 с 1 января по 31 декабря 2019 года утвержден предельный единый тариф на услуги Регионального оператора в сфере обращения с ТКО в размере 506,92 руб./куб.м (без НДС) и 608,30 руб./куб.м (с НДС).
Указанный тариф должен применяться Региональным оператором в 2019 году в расчетах со всеми потребителями Смоленской области (физическими и юридическими лицами).
Тарифы для Регионального оператора утверждаются Департаментом в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами", Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 (далее - Методические указания).
Расчет тарифа произведен Департаментом на 2019 год методом экономически обоснованных затрат.
При расчете тарифа Департаментом приняты следующие показатели:
- Объем ТКО в размере 1743,7 тыс.куб.м в год (рассчитан в соответствии с пунктом 14 Методических указаний).
- Необходимая валовая выручка в размере 883911,64 тыс. руб. в год (рассчитана в соответствии с главой VI Методических указаний).
В необходимую валовую выручку Регионального оператора включены:
1) Собственные расходы в размере 694253,50 тыс. руб., в том числе:
- расходы на транспортирование ТКО в размере 605169,61 тыс. руб. (включают в себя расходы на оплату услуг сторонних организаций по вывозу ТКО, а также расходы на транспортирование ТКО собственными силами Регионального оператора (текущие расходы, связанные с эксплуатацией транспорта, расходы на заработную плату водителей и грузчиков, административного персонала, отчисления от фонда оплаты труда, налоговые, страховые, арендные платежи, прочие расходы, предпринимательскую прибыль));
- расходы на заключение и обслуживание договоров с собственниками ТКО и операторами по обращению с ТКО в размере 89083,89 тыс.руб. (расходы на заработную плату административного персонала, отчисления от фонда оплаты труда, организацию рабочих мест персонала, приобретение программных продуктов, печать и доставку квитанций, договоров, услуги банка, почты, прочие расходы, предпринимательскую прибыль).
2) Затраты на захоронение и обработку ТКО в размере 189658,14 тыс.руб. (включены затраты на захоронение ТКО, затраты на обработку ТКО не включены в связи с отсутствием утвержденного тарифа на данную услугу). Затраты на захоронение ТКО рассчитаны исходя из тарифов на захоронение и объемов захоронения ТКО, утвержденных Департаментом на 2019 год для операторов, осуществляющих деятельность по захоронению ТКО.
В расчетах с населением размер платы за вывоз ТКО рассчитывается исходя из указанного выше утвержденного тарифа для Регионального оператора и норматива накопления на 1 человека в размере 1,82 куб.м в год, утвержденного приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 № 281-1/0103.
608,30 руб./куб.м х 1,82 куб.м в год / 12 месяцев = 92,26 руб. с 1 человека в месяц