b_150_100_16777215_00_images_stories_0101.jpg

Оглавление 

п/п

Наименование

№ страницы

 

Глава 1. Предмет, объект, область применения, цели и задачи регулирования

4

1

Предмет и объект регулирования

4

2

Область применения

4

3

Цели и задачи регулирования

5

 

Глава 2. Субъекты деятельности заказчика по закупкам. Обеспечение заявок

6

4

Комиссия по размещению заказов

6

5

Требования к комиссии по размещению заказов

6

6

Требования к закупаемым товаром, работам, услугам

7

7

Требования к критериям допуска участника размещения заказа и оценки заявок на участие в конкурсе

8

8

Требования к правоспособности участника размещения заказа

9

9

Требования соответствия квалификационным требованиям к участнику размещения заказа

9

10

Деловая репутация участника размещения заказа

10

11

Дополнительные требования к участникам размещения заказа

10

12

Порядок применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа

10

13

Информационное обеспечение размещения заказа

11

 

             Глава 3. Способы размещения заказа и условия их применения

13

14

Применяемые способы размещения заказа

13

15

Условия использования способов размещения заказов

13

16

Общий порядок размещения заказа

15

 

              Глава 4. Порядок размещения заказа путем проведения открытого конкурса

15

17

Общий порядок проведения открытого конкурса

15

18

Извещение о проведении открытого конкурса

15

19

Конкурсная документация

16

20

Отказ от проведения конкурса

18

21

Требования к заявке на участие в конкурсе

19

22

Обеспечение заявки на участие в конкурсе

21

23

Порядок приема заявок на участие в конкурсе

23

24

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

23

25

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

24

26

Определение победителя конкурса

26

 

              Глава 5. Порядок проведения конкурса в электронной форме

27

27

Извещение о проведении конкурса в электронной форме

27

28

Представление заявок на участие в конкурсе в электронной форме

27

29

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе в электронной форме

27

30

Оценка и сопоставление конкурсных заявок

28

31

Порядок заключения договора по результатам конкурса

29

 

              Глава 6 . Порядок проведения аукциона

29

32

Общий порядок проведения аукциона

29

33

Извещение о проведении открытого аукциона

29

34

Аукционная документация

31

35

Отказ от проведения аукциона

33

36

Требования к заявке на участие в аукционе

33

37

Обеспечение заявки на участие в аукционе

35

38

Порядок приема заявок на участие в аукционе

37

39

Рассмотрение заявок на участие в аукционе

38

40

Проведение открытого аукциона

39

 

              Глава 7. Порядок проведения аукциона в электронной форме

41

41

Извещение о проведении аукциона в электронной форме

41

42

Представление заявок на участие в аукционе в электронной форме

41

43

Рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной форме

42

44

Проведение аукциона в электронной форме

43

45

Порядок подведения результатов аукциона

45

46

Порядок заключения договора по результатам аукциона

45

 

             Глава 8. Порядок проведения запроса предложений

46

47

Общий порядок проведения запроса предложений

46

48

Извещение о проведении запроса предложений

46

49

Требования к заявке предложения

47

50

Прием заявок

47

51

Определение победителя в проведении запроса предложений

48

 

             Глава 9. Порядок проведения запроса цен

49

52

Извещение о запросе цен

49

53

Предоставление заявок на участие в запросе цен

49

54

Рассмотрение заявок на участие в запросе цен

49

55

Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе цен

50

56

Порядок заключения договора по результатам запроса цен

50

57

Изменение условий и отмена запроса цен

50

 

              Глава 10. Размещение заказа у единственного поставщика

50

58

Условия размещение заказа у единственного поставщика

50

 

              Глава 11. Порядок проведения упрощенных процедур

53

59

Общий порядок проведения упрощенных процедур

53

60

Перечень поставщиков заказчика

53

61

Определение победителя в проведении упрощенных процедур

54

 

              Глава 12. Заключительные положения

55

62

Общие положения по заключению договора

55

63

  Обжалование действий заказчика, комиссии по размещению заказов

58

64

Защита информации при размещении сведений о проведении процедур размещению заказов на официальном сайте

58

65

Действие Положения

58

66

Отчетность о закупках

58

 

Критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке (приложение №1)

 

60

 

ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ, ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

Статья 1. Предмет и объект регулирования

1. Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Краснинский край»(далее - Положение) регулирует отношения по закупкам, в том числе порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Краснинский край» (далее - Заказчик), определяет содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции субъектов закупок.

2. При осуществлении закупочной деятельности, заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

3. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено приказом руководителя Заказчика.

 

Статья 2. Область применения

1. Положение применяется во всех случаях расходования средств заказчиком для целей приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. В случаях размещения заказов заказчиком на сумму, не превышающую 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей, с учетом налогов, размещение таких заказов осуществляется по упрощенным процедурам в соответствии с настоящим Положением.

3. Настоящее Положение не применяется в случаях, когда закупаемые услуги оказываются международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2)   приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3)   закупкой в области военно-технического сотрудничества;

4)   закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров работ, услуг;

5)   осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

6)    осуществлением Заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года               № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

7)    осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Статья 3. Цели и задачи регулирования

1. Целями создания настоящего Положения являются:

1) обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ, услуг посредством публикации информации о закупках в степени, достаточной для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), далее именуемых «участники закупок», а также недопущения дискриминации и необоснованных ограничений количества участников закупок;

2) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности;

3)   эффективное использование денежных средств заказчика;

4)   расширение возможностей для участия юридических и физических лиц в закупках.

2. В соответствии с указанными в пункте 1 настоящей статьи целями, Положение обеспечивает решение следующих задач:

1) определение предмета, объекта, области применения, содержания процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и требований к осуществлению отношений, связанных с размещением заказа (в виде определений, описания и требований к процессу размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг);

2)осуществление своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу;

3) определение приоритетов в закупке инновационных и энергосберегающих продукции и технологий;

4)   обеспечение равноправных, справедливых условий участия в размещении заказов участников закупок;

5)   развитие добросовестной конкуренции;

6) предотвращение коррупции и иных злоупотреблений со стороны работников заказчика, задействованных в закупочной деятельности;

7) создание условий для контроля расходования средств.

3. Официальным сайтом Заказчика является сайт http://kras-kray.ru/

4. Настоящее Положение и вносимые в него изменения должны размещаться на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 (пятнадцати) дней, с момента их принятия (утверждения).

5. На официальном сайте также подлежат обязательному размещению:

1) информация и полученные в результате принятия решения о закупках и в ходе проведения закупок сведения, в том числе извещения о проведении процедур закупок;

2) документация о закупках;

3) проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке;

4) изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию;

5) разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки и иная информация о закупках, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик, не позднее чем в течение десяти дней, со дня внесения изменений в договор, на официальном сайте размещает информацию об изменении договора с указанием измененных условий.

7. Не подлежат размещению на официальном сайте:

- сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации.

- сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает или является равной 100 000(сто тысяч) рублей с НДС за квартал.

8. Размещенные на официальном сайте и официальным сайте заказчика информация о закупках, Положение о закупках, планы закупок должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

 

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКУПКАМ

 

Статья 4. Комиссия по размещению заказов

1. В целях принятия решений по результатам процедур, направленных на размещение заказов, создается комиссия по размещению заказов (далее — комиссия), направление деятельности и персональный состав которой устанавливается решением руководителя заказчика. Комиссия по размещению заказов - коллегиальный орган, заранее созданный для принятия решений (прежде всего - выбора победителя) в ходе размещения заказа для нужд заказчика.

2.     Основными функциями комиссии являются:

1) принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников размещения заказа к участию в процедурах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) определение победителя по результатам размещения заказа;

3) принятие решения об отклонении заявок всех участников размещения заказа, поданных в целях участия в размещении заказа, в случае принятия заказчиком решения об отмене размещения заказа до определения победителя по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

3. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель комиссии.

 

Статья 5. Требования к комиссии по размещению заказов

1. Решение о создании комиссии принимается руководителем заказчика до размещения на официальном сайте информации о размещении заказа. Замена члена комиссии допускается только по мотивированному решению руководителя заказчика.

2. Число членов комиссии должно быть не менее чем  4 (четырех) человек.

3. В состав комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в размещении заказа, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления указанных лиц в составе комиссии, руководителем заказчика принимается решение об изменении состава комиссии и об исключении таких лиц из ранее утвержденного состава комиссии.

4. При осуществлении функций, возложенных на комиссию по размещению заказа, члены комиссии обязаны:

1)    строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов заказчика, связанных с закупочной деятельностью;

2)    лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)    своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4)    лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы комиссии;

5) содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением;

6) обеспечивать участникам размещения заказов равные возможности участия в размещении заказов;

7)    сообщить председателю комиссии о невозможности принимать участие в работе комиссии в случае установления личной заинтересованности в результатах размещения заказа;

8)    информировать непосредственное руководство о невозможности реализации в соответствии с требованиями настоящего Положения возложенных на члена комиссии обязанностей.

5. При осуществлении функций, возложенных на комиссию, члены комиссии вправе:

1)      письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с настоящим Положением по результатам работы комиссии;

2)      предоставлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов.

6. При осуществлении функций, возложенных на комиссию, членам комиссии запрещается:

1)   участвовать в переговорах с участниками размещения заказа;

2)   создавать преимущественные условия участия в размещении заказа;

3)   принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам;

4)   отказываться от голосования;

5)   предоставлять информацию о ходе, результатах размещения заказа за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами, связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.

7. Комиссия вправе:

1)   обращаться к заказчику для предоставления разъяснений по предмету размещаемого заказа;

2)   в случае необходимости привлекать к своей работе экспертов;

3) предоставлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов.

8. На члена комиссии по размещению заказов возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций комиссии в соответствии с настоящим Положением.

 

Статья 6. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам

1. В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заказчик должен определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам размещения заказа.

2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам заказчик должен соблюдать следующие требования:

1) устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;

2)     должны учитываться действующие на момент размещения заказа требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а также положения Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3)     устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг соответствующих таким требованиям (за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с используемыми товарами), или круг потенциальных участников размещения заказа;

4)     требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые заказчику потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности;

5) устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками размещения заказа предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий.

3. В случаях, когда заказчик не имеет возможности самостоятельно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, он вправе разместить на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении закупок с указанием срока и формы представления заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) предложений о функциональных, эксплуатационных, технических, качественных и иных характеристиках продукции, после чего сформулировать необходимые требования на основании сведений, содержащихся в предложениях, представленных заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

4. В целях формирования требований, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам, заказчик вправе привлекать экспертов или консультирующие организации.

 

Статья 7. Требования к критериям допуска участника размещения заказа и оценки заявок на участие в конкурсе

1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением.

2. Существующие требования заказчика к участникам размещения заказа должны содержаться в документации о размещении заказа. Для каждого требования к участникам, в документации о размещении заказадолжна быть указана информация, позволяющая однозначно определить соответствие или несоответствие участника процедуры размещения заказа установленному требованию.

3. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования, которые  не указаны в документации о размещении заказа.

4. Требования, предъявляемые к участникам размещения заказа, применяются в равной степени ко всем участникам.

5. Решение о допуске участника размещения заказа к участию в размещении заказа принимается комиссией в соответствии с перечисленными в статьях8-11 настоящего Положения критериями допуска участника размещения заказа. В случае несоответствия участника размещения заказа установленным требованиям заявка на участие в размещении заказа такого участника должна быть отклонена.

6. Победитель конкурса определяется комиссией в соответствии с критериями оценки и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, устанавливаемыми в документации о размещении заказа.

7. Для оценки заявок (предложений) участников размещения заказа, заказчик вправе использовать следующие критерии:

- цена договора;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;

- сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- качественные, функциональные и качественные характеристики объекта закупки;

- условия гарантии в отношении объекта закупки;

- квалификация участников процедур закупок (включая наличие у участника процедур закупки необходимой профессиональной и технической квалификации, трудовых и финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, управленческая компетентность, опыт и деловая репутация).

 

Статья8. Требования к правоспособности участника размещения заказа

При размещении заказа в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в статье12 настоящего Положения, устанавливаются следующие обязательные требования к правоспособности участника размещения заказа:

1) соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа, в том числе:

а) наличие законных полномочий на право заключения договора на поставку продукции (оказания работ, услуг);

б) наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку продукции, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющейся предметом заключаемого договора;

в) наличие необходимых сертификатов на продукцию, являющуюся предметом заключаемого договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в размещении заказа;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличие показателей финансово-хозяйственной деятельности участника размещения заказа, свидетельствующих о его платежеспособности и финансовой устойчивости;

6) отсутствие решения суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на имущество участника размещения заказа, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки.

 

Статья9. Требования соответствия квалификационным требованиям к участнику размещения заказа

При размещении заказа в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в статье12 настоящего Положения, заказчиком в документации о размещении заказа устанавливаются обязательные требования к участнику размещения заказа о соответствии необходимому квалификационному минимуму, включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий.

 

 

Статья 10. Деловая репутация участника размещения заказа

При размещении заказа в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в статье 12 настоящего Положения, устанавливаются следующие требования к репутации участника размещения заказа:

1) наличие за последние два года, предшествующие размещению информации о размещении заказа на официальном сайте, опыта выполнения не менее двух аналогичных поставок товаров, работ, услуг стоимостью, не менее тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной документацией о размещении заказа. При этом в документации о размещении заказа должно быть указано, какие товары, работы, услуги будут считаться аналогичными закупаемым товарам, работам, услугам. Заказчик при установлении указанного требования, вправе увеличить размер стоимости аналогичных поставок товаров, работ, услуг до ста процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной документацией о размещении заказа;

2) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее, чем за один год до даты размещения извещения о размещении заказа на официальном сайте.

Статья 11. Дополнительные требования к участникам размещения заказа

При размещении заказа, заказчик вправе установить также дополнительные требования к участникам размещения заказа:

1)   обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства;

2)   отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;

3)   отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

4)    отсутствие в предусмотренном Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

 

 

Статья 12. Порядок применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа

1. Требования по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа устанавливаются в каждом случае в соответствии со спецификой закупаемых товаров, работ, услуг.

2. Во всех случаях размещения заказа к участникам размещения заказа должны быть установлены требования, указанные в пунктах 1-3 статьи 8 настоящего Положения. Требования пункта 4-5 статьи 8 настоящего Положения применяются в случае размещения заказов на сумму, превышающую 5 000 000 (пяти миллионов) рублей, включая налоги.

3. Конкурсная документация должна содержать порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией, может быть предусмотрено использование качественных и квалификационных критериев оценки, а также иных критериев, характеризующих условия исполнения договора, предлагаемые участниками. При этом использование критерия «цена договора» является обязательным.

4. При оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе в соответствии с качественными и квалификационными критериями могут оцениваться:

1) деловая репутация участника конкурса;

2) наличие у участника производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов;

3) квалификация и опыт работников участника, привлекаемых к исполнению договора;

4) иные показатели, необходимые для исполнения договора, а также функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара (при закупке товаров) и качество предлагаемых работ и услуг.

5. Совокупная значимость качественных и квалификационных критериев оценки зависит от специфики закупаемых товаров, работ и услуг и не может превышать:

1) деловая репутация  - 35%;

2) наличие производственных мощностей – 30%

3) квалификация – 25 %

4) иные показатели – 10%

6. В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, установление заказчиком приоритета указанных товаров является обязательным.

В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, установление заказчиком особенностей участия в закупке указанных субъектов малого и среднего предпринимательства является обязательным.

7. Заказчик также вправе устанавливать преференции участникам размещения заказа, в том числе:

1)   субъектам малого предпринимательства;

2)   поставщикам инновационных и энергосберегающих товаров, работ, услуг;

3) отечественным производителям.

 

Статья 13. Информационное обеспечение размещения заказа

1. В целях обеспечения открытости процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в целях развития добросовестной конкуренции, на официальном сайте размещается:

1)   настоящее Положение и изменения к Положению;

2)   планы закупки товаров, работ, услуг на срок не менее одного года;

3)     информация о размещаемых заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе извещения о размещении заказов, документация о размещении заказов, проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о размещении заказов;

4)     протоколы, формируемые по результатам заседаний комиссии;

5)     информация о разъяснениях документации о размещении заказа, изменения, вносимые в извещение о размещении заказов и документацию о размещении заказов в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

6)     информация об изменении договора с указанием измененных условий;

7)     сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

8)     другие сведения, документы и иная информация в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

3. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с настоящим Положением о закупке, размещается Заказчиком на официальном сайте Заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.

4. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящей статье информацию на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Содержание документации о закупке:

1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в размещении заказа;

3) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в размещении заказа;

9) требования к участникам размещения заказа и перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений документации о закупке;

11) место и дата рассмотрения предложений участников размещения заказа и подведения итогов закупки;

12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в размещении заказа;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в размещении заказа.

6. Заказчик вправе в требованиях к закупаемым товарам указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя (далее по тексту -  категории). При этом в требованиях к категориям должны быть указаны слова «или аналог» («или эквивалент») с указанием критериев определения соответствия аналога (эквивалента).

7. Указание в требованиях к закупаемым товарам на категории без слов «или аналог» («или эквивалент») допустимо:

- для закупки запасных частей или расходных материалов для оборудования, находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии, технической эксплуатационной документацией;

- в случае если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии                     с товарами, уже используемыми заказчиком и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков. Обоснование такого решения указывается в документации на размещение заказа;

- в случаях стандартизации (унификации) закупаемых в отрасли товаров, работ, услуг, определенных распорядительными документами заказчика.

 

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

 

Статья 14. Применяемые способы размещения заказа

14.1.      Приобретение продукции для собственных нужд:

1)           Конкурс (открытый или в электронном виде) проводится в случае, если цена договора превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

2)           Аукцион (открытый или в электронной форме) проводится в случае, если цена договора превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

3)           Запрос предложений проводится в случае, если цена договора не превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

4)           Запрос цен проводится в случае, если цена договора не превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

5)           Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя).

14.2.      В случае невозможности по техническим причинам проведения аукциона или запроса цен в электронной форме они  проводятся в обычном порядке.

14.3.      Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

14.4. Размещение заказа путем проведения упрощенных процедур - конкурентный способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчика сообщается поставщикам (исполнителям, подрядчикам), сведения о которых включены в ежегодно формируемый Перечень поставщиков и победителем которого признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора.

14.5.Размещение заказа путем проведения упрощенных процедур осуществляется в случае размещения заказа на сумму, не превышающую 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей, с учетом налогов.

 

Статья 15. Требования к участникам закупки

К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

15.1.      соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

15.2.      непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

15.3.      неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

15.4.      отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

·      отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года  № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

·      отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

·      Срок деятельности Участника закупки на рынке  должен составлять не менее двух лет.

·      Иметь опыт выполнения работ (оказания услуг) объемом, не менее предусмотренного условиями закупки.

·      Ежегодная выручка участника закупки на протяжении каждого из двух лет должна составлять не менее чем 10 % от начальной цены договора

·      При проведении торгов Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, а именно:

·      Должен обладать достаточной финансовой состоятельностью (отношение статьи «Оборотные активы» Активов Баланса к статье «Краткосрочные обязательства» Пассивов Баланса должно превышать значение в 1,2).

·      иметь в составе персонала специалистов, соответствующих условиям выполнения работ (оказания услуг) специальностей, отвечающим условиям проведения работ (оказания услуг);

·      иметь двухлетний опыт поставки продукции, соответствующей предмету закупки;

·      иметь подтверждающие документы (дилерский договор, дистрибьюторский договор и т.п.) позволяющие быть поставщиком товаров, являющихся предметом закупки и обеспечивать сервисное обслуживание, если поставщик предлагает товары, изготовителем которых он не является;

·      иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.

·      В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

15.5.      Заказчик имеет право отказать участнику закупки в участии в конкурсе, аукционе, запросе предложений или запросе цен в случае:

1)           непредоставления документов, определенных для того или иного вида закупок настоящим Положением;

2)           несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктами15.1. - 15.4. настоящего Положения;

3)           непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;

4)           несоответствия заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке;

5)           заявка подписана, подана не уполномоченным лицом участника закупки;

6)           заявка подана по истечении срока подачи заявок на участие в закупке, установленного извещением о проведении закупки и документации.

15.6.      Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведений о проведении ликвидации участника закупки – юридического лица, подавшего заявку на участие в закупке, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

15.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки имеет право отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.

 

Статья 16. Общий порядок размещения заказа

1. Процедуры, связанные с размещением заказов, должны осуществляться в полном соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. С момента размещения извещения о размещении заказа на официальном сайте какие-либо переговоры работников заказчика, членов комиссии по размещению заказов с претендентами, участниками размещения заказа относительно заявок на участие в размещении заказов не допускаются.

3. Обмен сведениями между заказчиком и претендентами, участниками размещения заказа допускается только путем официальной переписки в случаях, предусмотренных Положением.

4. По результатам размещения заказа заключается договор в соответствии с требованиями настоящего Положения.

 

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

 

Статья 17. Общий порядок проведения открытого конкурса

В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого конкурса необходимо:

1) разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию;

2) в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений конкурсной документации, предоставлять необходимые разъяснения;

3) при необходимости вносить изменения в конкурсную документацию;

4) принимать все заявки на участие в конкурсе, поданные в срок и в порядке, установленные в конкурсной документации;

5) осуществлять публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

7) оценить и сопоставить заявки на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса;

8) размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

9) заключить договор по результатам размещения заказа.

 

Статья 18. Извещение о проведении открытого конкурса

   1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещает извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте.

2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1)   форма торгов;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона комиссии по размещению заказов;

4)   предмет договора, заключаемого по результатам проведения конкурса, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг допускается указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;

5)   место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)   порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления и предоставления заявки на участие в конкурсе;

8)   сведения о возможности проведения повторных торгов;

9)   порядок определения победителя конкурса;

10)   сведения о предоставляемых преференциях;

11)   срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

12)   место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, дата окончания рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

13)   информация о размере и порядке предоставления обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора, если конкурсной документацией предусмотрено соответствующее обеспечение;

14)   срок заключения договора по результатам конкурса;

15)   информация о праве отказаться от проведения открытого конкурса в любое время до определения победителя конкурса.

3. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос претендента внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении открытого конкурса такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

 

Статья 19. Конкурсная документация

1.          Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса размещает на официальном сайте конкурсную документацию.

2.          Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого конкурса.

3.          Конкурсная документация должна содержать:

1)   требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

2)   наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом должны быть указаны установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

3)   требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;

4)   требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

5)   место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)   форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более, чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

10) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной победителем, и начальной (максимальной) ценой договора;

11) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

12)  требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с настоящим Положением;

13)  порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

14)  формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации;

15)  место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

16)  порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

17)  сведения о предоставляемых преференциях;

18)  размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

19)   размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса;

20)   срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса или участник конкурса, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем три рабочих дня;

21)   последствия признания конкурса несостоявшимся.

К конкурсной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации (при проведении конкурса по нескольким лотам к конкурсной документации может прилагаться  единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

4. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого конкурса, заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, конкурсную документацию на бумажном носителе. При этом конкурсная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена, и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса.

5. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.

6. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

7. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в конкурсную документацию. Не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения конкурсной документации, такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

8. Любой претендент вправе направить запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме в срок, не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений конкурсной документации претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация на бумажном носителе. При необходимости, сроки подачи заявок на участие в конкурсе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений конкурсной документации при подготовке заявок на участие в конкурсе.

 

Статья 20. Отказ от проведения конкурса

1. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого конкурса в любое время до определения победителя конкурса. При этом решение об отказе от проведения открытого конкурса после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе может быть принято только по согласованию с комиссией по размещению заказов.

2. В случае принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, заказчик в день принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения открытого конкурса на официальном сайте и в течение трех рабочих дней направляет уведомления всем участникам размещения заказа. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления претендентами, участниками размещения заказа с извещением об отказе от проведения открытого конкурса, при условии наличия у заказчика доказательств получения участниками конкурса такого извещения.

3. В случае если решение об отказе от проведения открытого конкурса принято до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе, полученные до принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, не вскрываются и по письменному запросу участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, передаются данному участнику.

 

Статья 21. Требования к заявке на участие в конкурсе

1. Для участия в конкурсе претендент должен подготовить заявку на участие в конкурсе, оформленную в полном соответствии с требованиями конкурсной документации.

2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) для юридического лица:

- заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации (оригинал);

- анкету юридического лица по установленной в конкурсной документации форме;

- копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (заверенные печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанные руководителем участника размещения заказа или уполномоченным руководителем лицом);

- полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является (данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающие соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;

- иные документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе;

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации (копии).

2) для индивидуального предпринимателя:

- заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации;

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;

- полученную не ранее, чем за 30 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет финансовую отчетность за последний отчетный год и истекший отчетный период текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является (данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;

- иные документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе (копии);

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации.

3) для простого товарищества:

- договор простого товарищества участников;

- документы и сведения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи участника размещения заказа, которому в соответствии с договором простого товарищества поручено подать заявку на участие в конкурсе.

 

Статья 22. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

1. Конкурсная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в конкурсе может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на расчетный счет, указанный в конкурсной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в конкурсе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не должен превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

3. Заказчик вправе требовать предоставление участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств, в связи с подачей заявки на участие в конкурсе, оформленного в соответствии с требованиями конкурсной документации.

4. Обязательства участника размещения заказа, связанные с подачей заявки на участие в конкурсе, включают:

1)      обязательство заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации, и заявки на участие в конкурсе, а также обязательство до заключения договора предоставить обеспечение исполнения договора, в случае если такая обязанность установлена условиями конкурсной документации;

2)      обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в конкурсе после истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

5. Заказчик вправе удержать сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях невыполнения участником размещения заказа обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

6. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается:

1)    участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней, со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса;

2)    участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе, полученную после окончания приема заявок на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;

3) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе;

4) участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

5) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие вконкурсе и не допущенному к участию в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

6)           единственному участнику размещения заказа, признанному участником конкурса - в течение пяти рабочих дней, со дня заключения договора с таким участником;

7)           участнику конкурса, который участвовал в конкурсе, но не стал победителем конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого, был присвоен второй порядковый номер - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

8)      участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого, был присвоен второй номер - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса;

9)      победителю конкурса - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

7. Если условиями процедуры по размещению заказа предусмотрена выплата аванса, заказчик в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств обязан установить в документации по размещению заказа требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере 100 (сто) процентов. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении исполнения договора. В случае если установленный условиями закупки размер обеспечения исполнения договора больше размера авансовых платежей по договору, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации о закупке.

8. Заказчик в документации по размещению заказа, в т.ч. проекте договора вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

9.                      В случае если документацией процедуры по размещению заказа установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель процедуры по размещению заказа или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и предприятие вправе заключить договор с участником размещения заказа, предложившим лучшие условия после победителя.

10.         В случае отказа победителя процедуры по размещению заказа от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре,                               не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств,                 в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

11.         В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие, в торгах которого присвоен второй номер, или участника, сделавшего предпоследнее предложение от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

12.         В случае уклонения участника торгов, подавшего единственную заявку на участие в торгах, соответствующую требованиям документации по размещению заказа и признанного                                 участником торгов, от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

 

 

 

Статья 23. Порядок приема заявок на участие в конкурсе

1. Со дня размещения извещения на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в извещении о проведении открытого конкурса, заказчик осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.

2. Для участия в конкурсе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в конкурсе по форме и в порядке, установленным конкурсной документацией. Претендент вправе подать одну заявку на участие в конкурсе в отношении нескольких предметов конкурса (лотов). Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

3. Все заявки на участие в конкурсе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа, заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, с указанием даты и времени его получения.

4. Работники заказчика, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

5. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в конкурсе после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не допускается.

6. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в конкурсе или не будет получено ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

7. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

8. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в конкурсе, комиссия осуществит вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в конкурсе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренный конкурсной документацией, заказчик заключит договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку на участие в конкурсе, на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной участником.

9. Заявки на участие в конкурсе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не рассматриваются и направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней, с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участи в конкурсе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

 

Статья 24. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия первой заявки на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.

4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола.

 

Статья 25. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

1.                    Комиссия в срок, не более десяти рабочих дней, со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает заявки на участие в конкурсе участников размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия   заявки   на участие в конкурсе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией по размещению заказов принимается решение о признании участника размещения заказа участником конкурса или об отказе в признании участника размещения заказа участником конкурса.

2.                   Участнику размещения заказа будет отказано в признании его участником конкурса в случаях:

1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено конкурсной документацией либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

2) несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям к заявкам на участие в конкурсе и предложениям участников размещения заказа, установленным конкурсной документацией, в том числе непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения заявок на участие в конкурсе установлено конкурсной документацией.

3.           Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаев, не допускается.

4.                   В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа должен быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5.                   При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, комиссия по размещению заказов вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе. Требования, направленные на изменение содержания заявки на участие в конкурсе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в конкурсе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

6.                   При размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в случае, если цена договора, предложенная участником размещения заказа снижена более чем на тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной в извещении о проведении открытого конкурса, заказчик направляет требование участнику размещения заказа о необходимости предоставления обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной таким участником размещения заказа. Запрос о необходимости предоставления обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной участником размещения заказа, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

7.                      В течение трех рабочих дней со дня предоставления участником размещения заказа обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной участником размещения заказа, комиссия по размещению заказов рассматривает такое обоснование и, по результатам рассмотрения обоснования, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) участника размещения заказа, представившего обоснование цены договора, к участию в конкурсе.

8.                      В случае если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, или запрос в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, не предоставит соответственно запрашиваемые разъяснения заявки на участие в конкурсе и (или) обоснования цены договора в порядке и в срок, установленные в запросе, заявка на участие в конкурсе такого участника подлежит отклонению.

9.                            Сведения об участниках размещения заказа, признанных участниками конкурса, или об отказе в признании участников размещения заказа участниками конкурса, с обоснованием такого решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания протокола на официальном сайте.

10.                Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, будет принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в конкурсе установленным требованиям, конкурс признается несостоявшимся.

11.                Если только один участник размещения заказа будет признан участником   конкурса, конкурс признается несостоявшимся и заказчик заключает договор с таким участником конкурса на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной единственным участником конкурса.

 

Статья 26. Определение победителя конкурса

1. Комиссия в течение десяти дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе участников размещения заказа, признанных участниками конкурса, в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией, с целью выявления лучшего сочетания условий исполнения договора.

2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, комиссия каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивает порядковые номера. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержится лучшее сочетание условий исполнения договора, комиссия по размещению заказов присвоит первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора, заявке на участие в конкурсе которого комиссией по размещению заказов по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе присвоен первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся равнозначные сочетания условий исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

3. Сведения о дате проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены и сопоставлены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера, указываются в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе формируется заказчиком и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после подведения итогов конкурса. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания протокола на официальном сайте.

5. В течение трех рабочих дней, со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, заказчик направляет победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

6. Заказчик до подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе членами комиссии вправе отказаться от проведения открытого конкурса. В случае принятия такого решения заказчик в течение трех дней со дня принятия решения уведомляет всех участников размещения заказа об отказе от проведения открытого конкурса.

7. В 5-дневный срок, с даты размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте,заказчик  и победитель конкурса подписывают договор. При уклонении победителя конкурса от  подписания договора, заказчик удерживает обеспечение заявки на участие в конкурсе, представленное победителем.

8. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к конкурсной документации, и условиях исполнения договора, предложенных данным участником в заявке на участие в конкурсе.

9. В случае получения от участника конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте запроса о разъяснении результатов конкурса на бумажном носителе, заказчик представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса.

 

 

 

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

Статья 27.      Извещение о проведении конкурса в электронной форме.

1. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещается  заказчиком на Официальном сайте и на электронной площадке не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2. Заказчик вправе отменить конкурс не позднее, чем за три дня до проведения конкурса или изменить условия конкурса.

3. Решение об изменении условий конкурса или об отказе от проведения конкурса размещается на Официальном сайте и на электронной площадке.

4. Конкурсная документация, помимо требований к участникам, должна содержать порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

 

Статья 28. Представление заявок на участие в конкурсе в электронной форме

1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

2. Заявка на участие в конкурсе подается на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

4. Участник размещения заказа вправе отозвать поданную заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока приема заявок.

 

Статья 29.  Рассмотрение заявок на участие в конкурсе в электронной форме

1. Заказчик размещения заказа в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса рассматривает все поступившие заявки на участие в конкурсе.

2. В случае если на участие в конкурсе в электронной форме не поступило ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

3. По истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме на электронной торговой площадке автоматически открывается заказчику доступ к заявке на участие в конкурсе в электронной форме, размещенной участником процедуры размещения заказа на электронной торговой площадке.

4. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме заказчик  приступает к рассмотрению поступивших заявок.

5. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме составляет не более 10 дней с момента открытия доступа к поданным заявкам на участие.

6. Заказчик принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в конкурсе участников закупки, подавших заявки и заполняет форму решения о допуске/отказе в допуске к участию в конкурсе относительно каждой зарегистрированной заявки с указанием причин отказа в допуске.

7. Комиссия по размещению заказов проверяет заявки на участие в конкурсе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном конкурсе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

8. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может превышать пять дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, Комиссией по размещению заказа принимается решение о допуске к участию в конкурсе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в электронной форме, участником электронного конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

10. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном конкурсе, в случае:

10.1. Непредставления установленных сведений или представления недостоверных сведений;

10.2. Несоответствия требованиям документации об электронном конкурсе.

10.3. Решение об отказе в допуске участника размещения заказа закупки к участию в конкурсе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об электронном конкурсе, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе в электронной форме этого участника процедуры закупки, положений заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об электронном конкурсе.

10.4. Если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.

10.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме оформляется протокол, который ведется Комиссией по размещению заказов и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

10.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать:

1) Сведения о порядковых номерах заявок на участие в конкурсе в электронной форме;

2) Решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в электронной форме с соответствующим порядковым номером, к участию в конкурсе в электронной форме и о признании его участником электронного конкурса.

3) Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещается заказчиком на Официальном сайте о размещении заказов, а также на электронной торговой площадке.

 

Статья 30.  Оценка и сопоставление конкурсных заявок.

1. В срок, не превышающий десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, организатор закупки осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

2. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в соответствии с порядком и критериями, определенными в конкурсной документации.

3. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

4. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчиком составляется и подписывается протокол.

5. Протокол должен содержать следующие сведения:

1) О месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

2) Об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

3) О порядке и результатах оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с указанием значений оценки по каждому из предусмотренных конкурсной документацией критериев и присвоенных заявкам номеров;

4) Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес победителя конкурса, заявке которого присвоен первый номер;

5) Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается на Официальном сайте и на электронной площадке.

 

Статья 31.  Порядок заключения договора по результатам конкурса.

1.Заказчик предлагает победителю конкурса заключить договор на условиях указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, в заявке участника конкурса, по цене, предложенной победителем, и направляет победителю конкурса проект договора.

2. В случае если победитель конкурса в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель конкурса считается уклонившимся от заключения договора.

3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников.

4. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся.

 

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

 

Статья 32. Общий порядок проведения аукциона

1. В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме необходимо:

1)   разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, аукционную документацию;

2)   в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений аукционной документации, предоставлять необходимые разъяснения;

3)   при необходимости вносить изменения в аукционную документацию;

4)   принимать все заявки на участие в аукционе, поданные в срок и в порядке, установленные в аукционной документации;

5)   принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

6)   проводить аукцион, в том числе с применением средств электронной торговой площадки (при проведении открытого аукциона в электронной форме);

7)   размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

8)   заключить договор по результатам размещения заказа;

9)   подготовить отчет о проведении процедуры размещения заказа.

 

Статья 33. Извещение о проведении открытого аукциона

1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня окончания приема заявок на участие в аукционе, размещает извещение о проведении открытого аукциона на официальном сайте, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме - на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке.

2. В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1)   форма торгов;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона комиссии по размещению заказов;

4)  предмет договора, заключаемого по результатам проведения аукциона, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган вправе указать в аукционной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;

5)  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)  порядок проведения аукциона, в том числе порядок оформления и предоставления заявки на участие в аукционе;

8) место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона), при проведении открытого аукциона в электронной форме - адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;

9) сведения о предоставляемых преференциях;

10)   срок, место и порядок предоставления аукционной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена;

11)   место, дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе, дата окончания рассмотрения таких заявок;

12)   информация о размере и порядке предоставления обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора, если аукционной документацией предусмотрено соответствующее обеспечение;

13)   срок заключения договора по результатам аукциона;

14)   информация о праве отказаться от проведения открытого аукциона в любое время до определения победителя аукциона.

3. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в извещение о проведении открытого аукциона. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении открытого аукциона такие изменения размещаются на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым была предоставлена аукционная документация на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого аукциона изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

 

 

 

Статья 34. Аукционная документация

1. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона размещает на официальном сайте аукционную документацию, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме - на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке.

2. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого аукциона.

3. Аукционная документация должна содержать:

1)   требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;

2)   наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик вправе указать в аукционной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом должны быть указаны установленные заказчиком в соответствии с положениями параграфа 6 настоящего Положения требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

3)   требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественны характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик;

4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)   форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

10) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной победителем, и начальной (максимальной) ценой договора;

11) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

12) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьями 7 и 12 настоящего Положения;

13)  порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

14)  формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений аукционной документации;

15)  место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона); при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;

16)  «шаг аукциона»;

17)  сведения о предоставляемых преференциях;

18)  размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

20) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона;

21) срок со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона или участник аукциона, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем три рабочих дня;

22) последствия признания аукциона несостоявшимся.

4. К аукционной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью аукционной документации (при проведении аукциона по нескольким лотам к аукционной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

5. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого аукциона, заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, аукционную документацию на бумажном носителе. При этом аукционная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона.

6. Аукционная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать аукционной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи Положения.

7. Предоставление аукционной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона не допускается.

8. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе, заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в аукционную документацию. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения аукционной документации такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым заказчик предоставил аукционную документацию на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

9. Любой претендент вправе направить заказчику запрос разъяснений положений аукционной документации в письменной форме в срок не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Заказчик в течение трех рабочих дней, со дня поступления запроса на разъяснение положений аукционной документации, направляет разъяснения положений аукционной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений аукционной документации претендентам, которым была предоставлена аукционная документация на бумажном носителе. При необходимости сроки подачи заявок на участие в аукционе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений аукционной документации при подготовке заявок на участие в аукционе.

 

Статья 35. Отказ от проведения аукциона

Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого аукциона в любое время до определения победителя аукциона в порядке.

 

Статья 36. Требования к заявке на участие в аукционе

1. Для участия в аукционе претендент должен подготовить заявку на участие в аукционе, оформленную в полном соответствии с требованиями аукционной документации.

2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) для юридического лица:

- заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями; аукционной документации (оригинал);

- анкету юридического лица по установленной в аукционной документации форме;

- копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (заверенные печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанные руководителем участника размещения заказа или уполномоченным руководителем лицом);

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов)    рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является (данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;

- документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе (копии);

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации.

2) для индивидуального предпринимателя:

- заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации;

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает     5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги,участник размещения заказа представляет финансовую отчетность за последний отчетный год и истекший отчетный период текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является(данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством  Российской Федерации, если в соответствии с указанным законодательством установлены требования к таким товарам, работам, услугам);

- документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе (копии);

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации.

3) для простого товарищества:

- договор простого товарищества участников;

- документы и сведения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи  Положения участника размещения заказа, которому в соответствии с договором простого товарищества поручено подать заявку на участие в аукционе.

3. При подаче заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, участник размещения заказа заверяет все документы и сведения, входящие в состав заявки, подающейся в форме электронного документа, электронной цифровой подписью, полученной в установленном регламентом электронной торговой площадки, порядке.

4. Подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме имеют право только аккредитованные на электронной торговой площадке участники размещения заказа.

5. Аккредитация участников размещения заказа на электронной торговой площадке осуществляется в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

 

Статья 37. Обеспечение заявки на участие в аукционе

1. Аукционная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в аукционе может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет, указанный в аукционной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в аукционе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не должен превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

3. Заказчик вправе требовать предоставление участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в аукционе, оформленного в соответствии с требованиями аукционной документации.

4. Обязательства участника размещения заказа, связанные с подачей заявки на участие в аукционе, включают:

1) обязательство заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации, и заявки на участие в аукционе, а также обязательство до заключения договора предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, в случае если такая обязанность установлена условиями  аукционной документации;

2) обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в аукционе после истечения срока окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5. Заказчик удерживает сумму обеспечения заявки на участие в аукционе в случаях невыполнения участником размещения заказа обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи Положения.

6. Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается:

1) участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней, со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона;

2)     участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе после окончания приема заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней, со дня получения такой заявки;

3)     участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;

4)     участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с договора с таким участником;

5) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

6) единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

7) участнику аукциона, который единственный явился на аукцион и был зарегистрирован в соответствии с настоящим Положением – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

8)    участнику аукциона, который участвовал в аукционе, но не стал победителем аукциона, за исключением участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

9)    участнику аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона;

10)победителю аукциона - в течение пяти рабочих дней, со дня заключения с ним договора.

            7. Если условиями процедуры по размещению заказа предусмотрена выплата аванса, заказчик в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств обязан установить в документации по размещению заказа требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере 100 (сто) процентов. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении исполнения договора. В случае, если установленный условиями закупки размер обеспечения исполнения договора больше размера авансовых платежей по договору, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации о закупке.

8.           Заказчик в документации по размещению заказа, в т.ч. проекте договора вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

9. В случае если документацией процедуры по размещению заказа установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель процедуры по размещению заказа или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и предприятие вправе заключить договор с участником размещения заказа, предложившим лучшие условия после победителя.

10.  В случае отказа победителя процедуры по размещению заказа от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре,                               не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств,                 в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

11.  В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, или участника, сделавшего предпоследнее предложение от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

12.  В случае уклонения участника торгов, подавшего единственную заявку на участие в торгах, соответствующую требованиям документации по размещению заказа и признанного                                 участником торгов, от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

 

Статья 38. Порядок приема заявок на участие в аукционе

1. Со дня размещения извещения на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного в извещении о проведении открытого аукциона, заказчик осуществляет прием заявок на участие в аукционе.

2. Для участия в аукционе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в аукционе по форме и в порядке, установленными аукционной документацией. Претендент вправе подать одну заявку на участие в аукционе в отношении нескольких предметов аукциона (лотов). Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

3. Все заявки на участие в аукционе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в аукционе, с указанием даты и времени его получения.

4. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, оператор электронной площадки обязан подтвердить в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

5. Заказчик, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в аукционе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

6. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в аукционе в порядке, предусмотренном аукционной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в аукционе после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не допускается.

7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в аукционе или не будет получено ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион будет признан несостоявшимся.

8. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

9. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в аукционе, комиссия по размещению заказов осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой, рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в аукционе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, заказчик заключает договор с участником размещения заказа.

10. При проведении открытого аукциона в электронной форме участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующую аукционной документации, направляется проект договора в письменной форме.

11. В случае, описанном в пунктах 9,10 настоящей статьи Положения, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной   в   извещении   о   проведении   открытого   аукциона,   или   по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора.

12. Заявки на участие в аукционе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не рассматриваются и направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней, с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участие в аукционе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

 

Статья 39. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

1. Комиссия по размещению заказов в срок, не более десяти рабочих дней, со дня окончания приема заявок на участие в аукционе, вскрывает конверты с заявками и рассматривает заявки на участие в аукционе участников размещения заказа, заявки на участие в аукционе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявки на участие в аукционе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в аукционе, установленным аукционной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по размещению заказов принимается решение о признании участника размещения заказа участником аукциона или об отказе в признании участника размещения заказа участником аукциона.

2. Участнику размещения заказа будет отказано в признании его участником аукциона в случаях:

1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документацией либо наличие в документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

2)   несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам аукциона, установленным аукционной документацией;

3)   несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям к заявкам на участие в аукционе и предложениям участников размещения заказа, установленным аукционной документацией, в том числе непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения заявок на участие в аукционе установлено аукционной документацией.

3.                       Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктами 2 и 5 настоящей статьи  случаев, не допускается.

4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа должен быть отстранен от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

5. При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе, комиссия по размещению заказов вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе. Требования заказчика, направленные на изменение содержания заявки на участие в аукционе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в аукционе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде. В случае, если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, не предоставит соответствующие разъяснения заявки на участие в аукционе в порядке и в срок, установленные в запросе, заявка на участие в аукционе такого участника подлежит отклонению.

6. Сведения об участниках размещения заказа, признанных участниками аукциона, или об отказе в признании участников размещения заказа участниками аукциона, с обоснованием такого решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

7. Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе будет принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа, требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в аукционе установленным требованиям, аукцион признается несостоявшимся.

8. Если только один участник размещения заказа, будет признан участников, аукцион признается несостоявшимся и заказчик заключает договор с таким участником аукциона.

9. При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона, направляется проект договора в письменной форме.

10. В случае, описанном в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора.

11. Заказчик до проведения аукциона вправе отказаться от проведения открытого аукциона. В случае принятия такого решения заказчик в течение трех дней, со дня принятия решения, уведомляет всех участников размещения заказа об отказе от проведения открытого аукциона.

 

Статья 40. Проведение открытого аукциона

1. Аукцион проводится в сроки, указанные в извещении о проведении открытого аукциона, составляющие не более чем десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, и обеспечивающие участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

2. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

3. Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.

4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона". В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

5. Аукцион проводится в следующем порядке:

1). Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия по размещению заказов перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота), наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3) Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;

4) Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

5) Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

6) Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7) Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

8) При проведении аукциона, комиссией составляется протокол аукциона. Протокол аукциона формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после проведения аукциона. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

9) Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме определяется в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

10) В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

11) В случае, если в аукционе участвовал один участник, заказчик заключает договор с таким участником аукциона.

12) При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику аукциона направляется проект договора на бумажном носителе.

13) В случае, описанном в подпунктах 11 и 12 пункта 5 настоящей статьи, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с таким участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

14) В срок, установленный в аукционной документации, заказчик и победитель аукциона подписывают договор. При уклонении победителя аукциона от подписания договора, заказчик удерживает обеспечение заявки на участие в аукционе, представленное таким участником.

15) В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам аукциона был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к аукционной документации, и по цене договора, предложенных таким участником по результатам аукциона.

16) В случае получения от участника аукциона после размещения протокола аукциона на официальном сайте запрос о разъяснении результатов аукциона на бумажном носителе, заказчик представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней, со дня поступления такого запроса.

 

ГЛАВА 7.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

Статья 41. Извещение о проведении аукциона в электронной форме

1.Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается заказчиком  на  официальном сайте и на электронной площадке не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в электронной форме не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения.

3. Об изменении или отмене аукциона в электронной форме заказчик извещает участников аукциона, подавших заявки, путем размещения информации на официальном сайте и на электронной площадке.

4. В извещении о проведении аукциона в электронной форме заказчик помимо сведений, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения, указывает:

1) Адрес электронной торговой площадки в сети Интернет, на которой будет проводиться такой аукцион;

2) Статус  аукциона  в   электронной   форме   -  торги  на понижение;

3) Тип аукциона в электронной форме по числу лотов (однолотовый /многолотовый);

4) Дату и время начала проведения аукциона в электронной форме;

5) Дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;

6) Продолжительность аукциона в электронной форме;

7) Величину понижения начальной цены («шаг аукциона»);

8) Разрешение/запрет делать одинаковые предложения о цене;

9) Разрешение/запрет подавать специальные (альтернативные) предложения о цене;

10) Разрешение/запрет выставлять цену выше начальной;

11) Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

 

Статья 42.      Представление заявок на участие в аукционе в электронной форме

1.Для участия в аукционе участник размещения заказа подает на электронную площадку заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении аукциона и регламенте электронной площадки.

2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей и в электронной форме предоставляется в установленной Заказчиком форме.

3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе на электронную площадку определяется регламентом работы данной электронной площадки.

4. Участник размещения заказа вправе подать не более одной заявки на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. Заявки на участие в аукционе, поступившие по истечении установленного срока приема заявок, не принимаются.

5. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие, вправе отозвать её не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление заказчику.

6. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной торговой площадки осуществляет аккредитацию участников процедуры закупки.

 

Статья 43.      Рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной форме

1. По истечении срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме на электронной торговой площадке автоматически открывается заказчику доступ к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, размещенной участником размещения заказа на электронной торговой площадке.

2. По окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме организатор закупки приступает к рассмотрению поступивших заявок.

3. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме составляет не более 10 дней с момента открытия доступа к поданным заявкам на участие.

4. Заказчик принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участников размещения заказа, подавших заявки и заполняет форму решения о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе относительно каждой зарегистрированной заявки с указанием причин отказа в допуске.

5. Комиссия по размещению заказов проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

6. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать пять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

7. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, Комиссией по размещению заказов принимается решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона в электронной форме или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

8. Заявка на участие в аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, в случае:

1) Непредставления установленных сведений или представления недостоверных сведений;

2) Несоответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме.

3) На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме оформляется протокол, который ведется Комиссией по размещению заказов и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

9. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать:

1) Сведения о порядковых номерах заявок на участие в аукционе в электронной форме;

2) Решение о допуске участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме с соответствующим порядковым номером, к участию в аукционе в электронной форме и о признании его участником аукциона в электронной форме;

3) Решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе в электронной форме.

10. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме в день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме размещается заказчиком на Официальном сайте о размещении заказов, а также на электронной торговой площадке.

11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки участие в аукционе в электронной форме, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся.

 

Статья 44. Проведение аукциона в электронной форме

1.Аукцион в электронной форме проводится в день и во время, указанное заказчиком в извещении о проведении аукциона. Начало и окончание времени проведения аукциона определяется заказчиком.

2. В аукционе в электронной форме имеют право участвовать только участники, допущенные заказчиком к участию в аукционе.

3. С момента начала аукциона в электронной форме участники имеют возможность делать ценовые предложения, предусматривающие понижение текущего ценового предложения на величину, равную шагу снижения. Шаг снижения цены определяется организатором закупки в извещении.

4. Подача предложений о цене возможна в течение всего хода аукциона в электронной форме. Срок подачи ценовых предложений обновляется на значение варианта продления после любого изменения текущего ценового предложения. Время регистрации предложения о цене фиксируется по времени сервера в соответствии с регламентом электронной площадки.

5. Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона в электронной форме, равный доступ участников аукциона в электронной форме к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания аукциона в электронной форме.

6. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона в электронной форме о цене договора, определенное в соответствии с правилами работы (регламентом) электронной площадки от начала проведения аукциона в электронной форме до истечения срока подачи предложений о цене договора, а послепоступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион в электронной форме автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

7. Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона в электронной форме конфиденциальность данных об участниках аукциона в электронной форме.

8. В случае, если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.

9. Результаты проведения аукциона в электронной форме оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

9.1. Адрес электронной торговой площадки;

9.2. Дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме;

9.3. Начальная (максимальная) цена договора;

9.4. Все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона в электронной форме, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений.

10. Протокол проведения аукциона в электронной форме автоматически формируется и размещается на электронной торговой площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона в электронной форме.

11.  В случае, если в течение тридцати минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников электронного аукциона не подал предложение о цене договора, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В течение часа после окончания указанного времени оператор электронной торговой площадки размещает на электронной торговой площадке протокол о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся. В этом протоколе указываются адрес электронной торговой площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная (максимальная) цена договора.

12. В течение одного часа после размещения на электронной торговой площадке протокола проведения аукциона в электронной форме заказчику на электронной торговой площадке открывается доступ ко вторым частям заявок на участие в аукционе в электронной форме, поданных участниками аукциона в электронной форме. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление участникам аукциона в электронной форме об открытии доступа Заказчику, организатору закупки ко второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме.

13. В течение пяти дней с момента открытия доступа ко второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме Комиссия по размещению заказов проверяет соответствие участника аукциона в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме.

14. Комиссия по размещению заказов рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.

15. В ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме заказчик по решению Комиссии по размещению заказов вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена документацией о проведении аукциона в электронной форме, направить запросы участникам размещения заказа (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам процедуры закупки):

15.1. О предоставлении непредставленных или представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов), доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, отсканированных копий бухгалтерских балансов или копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, документов, подтверждающих наличие у участника процедуры закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования;

15.2. Об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме, и направлении заказчику исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяется следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных заказчиком арифметических и грамматических ошибок. В случае выявления иных противоречий в представленных документах такой участник не допускается к участию в аукционе в электронной форме.

16. Срок предоставления участником размещения заказа документов устанавливается одинаковый для всех участников, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в процедуре закупок.

17. Комиссией по размещению заказа на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения Комиссия по размещению заказов также рассматривает содержащиеся в реестре участников процедуры закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в аукционе в электронной форме.

18. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать десять дней со дня размещения на Официальном сайте протокола проведения аукциона в электронной форме.

19. Участник аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, признается победителем аукциона в электронной форме.

20. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона, оператор электронной площадки направляет участникам аукциона в электронной форме, вторые части которых рассматривались и в отношении которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме, уведомления о принятом решении.

21. В случае, если Комиссией по размещению заказов принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, в протокол подведения итогов аукциона в электронной форме вносится информация о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся.

 

Статья 45. Порядок подведения результатов аукциона

1.По итогам аукциона заказчик составляет и подписывает протокол, который размещается на Официальном сайте и на электронной площадке.

2. Протокол должен содержать следующие сведения:

2.1. дата, время и место проведения аукциона;

2.2. начальная (максимальная) цена договора;

2.3. участники аукциона;

2.4. последнее и предпоследнее ценовое предложение;

2.5. наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

 

Статья 46. Порядок заключения договора по результатам аукциона

1. Заказчик предлагает победителю аукциона заключить договор на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации о проведении аукциона, в заявке участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, и направляет победителю аукциона проект договора.

2. В случае, если победитель аукциона в течение пяти рабочих дней не направит заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора.

3. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

 

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

 

Статья 47. Общий порядок проведения запроса предложений

В целях размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг путем проведения запроса предложений необходимо:

1)   разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений;

2)   в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений запроса предложений, предоставлять необходимые разъяснения;

3)   при необходимости вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений;

4)   принимать все предложения, поданные в срок и в порядке, установленные в извещении о проведении запроса предложений;

5)   рассмотреть и оценить заявки по предложениям;

6)   размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

7)   заключить договор по результатам размещения заказа;

 

Статья 48. Извещение о проведении запроса предложений

1. 3аказчик не менее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания приема заявок размещает извещение о проведении запроса предложений на официальном сайте.

2. В извещении о проведении запроса предложений должны быть указаны следующие сведения:

1)   сведения о проведении запроса предложений, общие условия и порядок проведения запроса предложений;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

4)   предмет договора, заключаемого по результатам проведения запроса предложений, с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

5)   место выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора;

7)   дата окончания приема заявок;

8)   требования к участникам размещения заказа;

9)   формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений;

10)        место, порядок приема заявок, дата и время окончания приема таких заявок;

11)        место, дата и время вскрытия конвертов с заявками (при необходимости);

12) дата подведения итогов размещения заказа;

13) срок заключения договора по результатам проведения запроса предложений;

14) информация о праве отказаться от проведения запроса предложений в любое время до определения победителя в проведении запроса предложений;

15) сведения о возможности изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более, чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг.

3. К извещению о проведении запроса предложений должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений.

4. В любое время до истечения срока представления заявок заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в извещение о проведении запроса предложений или отказаться от проведения запроса предложений. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости указанных изменений или отказа от проведения запроса предложений соответствующая информация размещается заказчиком на официальном сайте. При этом, в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи заявок должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами при подготовке заявок изменений. Указанный срок должен составлять не менее чем два рабочих дня.

 

Статья 49. Требования к заявке предложения

1. Для участия в проведении запроса предложений претендент должен подготовить заявку, оформленную в полном соответствии с требованиями извещения о проведении запроса предложений.

2. Заявка должна содержать:

1) заполненную форму заявки в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса предложений (оригинал);

2)    анкету участника размещения заказа по установленной в извещении о проведении запроса предложений форме;

3)    документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);

4)         сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);

5)         наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается заказ;

6)   согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса предложений;

7)   цена договора, в том числе цена работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

 

Статья 50. Прием заявок

1.Со дня размещения извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок, установленного в указанном извещении, заказчик осуществляет прием заявок.

2. Для участия в проведении запроса предложений претендент должен подать заявку в запечатанном конверте по форме и в порядке, установленным извещением о проведении запроса предложений.

3. Все заявки, полученные до истечения срока подачи заявок, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой, с указанием даты и времени его получения.

4. Если по окончании срока подачи заявок, установленного извещением о проведении запроса предложений, заказчиком будет получена только одна заявка или не будет получено ни одной заявки, запрос предложений будет признан несостоявшимся.

5. Если по окончании срока подачи заявки, установленного извещением о проведении запроса предложений, заказчиком будет получена только одна заявка, комиссия по размещению заказов осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса предложений, заказчик заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку, по цене договора, предложенной таким участником.

6. Заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок, установленного извещением о проведении запроса предложений, не рассматриваются и направляются невскрытыми в течение трех рабочих дней с момента получения таких заявок участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. Заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

 

Статья 51. Определение победителя в проведении запроса предложений

1. Комиссия по размещению заказов на следующий день после дня окончания приема заявок вскрывает конверты с такими заявками и рассматривает заявки с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений, и соответствия заявки, поданной таким участником, требованиям к заявкам, установленным извещением о проведении запроса предложений. В случае, если стоимость работ, услуг превышает      2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей, включая налоги, вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично, любой участник размещения заказа, подавший заявку, может присутствовать на процедуре.

2. Участнику размещения заказа будет отказано в участии в проведении запроса предложений в случаях:

1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено извещением о проведении запроса предложений, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

2)    несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам размещения заказа, установленным извещением о проведении запроса предложений;

3)    несоответствия заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений.

3. Отказ в допуске к участию в размещении заказа по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаев, не допускается.

4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа отстраняется от участия в размещении заказа на любом этапе его проведения.

5. Победителем в проведении запроса предложений признается участник размещения заказа, соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в таком извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса предложений признается участник размещения заказа, заявка которого поступила ранее заявок других участников размещения заказа.

6. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок составляется протокол рассмотрения и оценки заявок, содержащий сведения о всех участниках размещения заказа, подавших заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания оценки и сопоставления заявок. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

7. В срок, установленный в извещении о проведении запроса предложений, заказчик и победитель в проведении запроса предложений подписывают договор.

8. В случае уклонения победителя в проведении запроса предложений от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам рассмотрения и оценки заявок был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к извещению о проведении запроса предложений, и по цене договора, предложенных таким участником в заявке.

9. В случае получения после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на официальном сайте запроса о разъяснении результатов проведения запроса предложений на бумажном носителе от участника размещения заказа, заказчик представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней, со дня поступления запроса.

 

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ЦЕН

 

Статья 52. Извещение о запросе цен

1. Извещение о запросе цен и документация о проведении запроса цен размещается заказчиком на Официальном сайте не менее, чем за 3 (три) дня до даты проведения запроса цен.

2. Заказчик вправе в любое время отказаться от проведения запроса цен, разместив извещение об этом на Официальном сайте.

 

Статья 53. Представление заявок на участие в запросе цен

1. Для участия в запросе цен участник размещения заказа подает заявку на участие в запросе цен в срок и по форме, которые установлены документацией о запросе цен.

2. Участник запроса цен вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен.

 

Статья 54. Рассмотрение заявок на участие в запросе цен

1. По окончании срока подачи заявок на участие в запросе цен заказчик приступает к рассмотрению поступивших заявок.

2. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе цен не может превышать 1 (один) день.

3. Комиссия по размещению заказов рассматривает заявки на участие в запросе цен на соответствие требованиям, установленным в документации о запросе цен к оформлению и содержанию заявок на участие в запросе цен.

3. Заявка на участие в запросе цен признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса цен, в случае:

3.1. Непредставления установленных сведений или представления недостоверных сведений;

3.2. Несоответствия требованиям документации о проведении запроса цен;

3.3. В случае, если на участие в запросе цен не поступило ни одной заявки, запрос цен признается несостоявшимся.

 

Статья 55. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе цен

1. В срок, не превышающий 1 (один) день, в день рассмотрения заявок, организатор закупки осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в запросе цен.

2. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в соответствии с порядком и критериями, определенными в документации о проведении запроса цен.

3. Победителем запроса цен признается участник запроса цен, который предложил лучшую цену договора и заявке на участие в запросе цен которого присвоен первый номер.

4. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен составляется и подписывается протокол.

5. Протокол должен содержать следующие сведения:

5.1. О месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен;

5.2. Об участниках запроса цен, заявки которых были рассмотрены;

5.3. О порядке и результатах оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен;

5.4. Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес победителя запроса цен, заявке которого присвоен первый номер;

5.5. Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес участника запроса цен, заявке которого присвоен второй номер.

5.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен, размещается на Официальном сайте.

 

Статья 56. Порядок заключения договора по результатам запроса цен

1. Заказчик предлагает победителю запроса цен заключить договор на условиях, указанных в извещении о проведении запроса цен, документации о проведении запроса цен, в заявке участника запроса цен, по цене, предложенной победителем, и направляет победителю запроса цен проект договора.

2. В случае, если победитель запроса цен в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель запроса цен считается уклонившимся от заключения договора.

3. В случае, если победитель запроса цен признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса цен, чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников.

4. В случае уклонения участника запроса цен, заявке на участие в запросе цен которого присвоен второй номер, от заключения договора запрос цен признается несостоявшимся.

 

Статья 57. Изменение условий и отмена запроса цен

1. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса цен и изменить условия.

2. Решение об изменении условий или об отказе от проведения запроса цен размещается на Официальном сайте не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения запроса цен.

 

ГЛАВА 10. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

 

Статья 58. Условия размещение заказа у единственного поставщика

1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться без использования конкурентных процедур в следующих случаях:

1) возникновение срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, аварийной ситуации, подтвержденных соответствующим актом уполномоченного органа;

2) размещение заказа при необходимости оперативного, срочного удовлетворения нужд заказчика в товарах, работах, услугах при условии, что на проведение конкурентных процедур у заказчика объективно нет времени. В этом случае решение о возможности размещения такого заказа выносится комиссией по закупкам при условии обоснования заказчиком выбора данного способа размещения заказа. Решение о возможности размещения такого заказа утверждается руководителем заказчика;

3)     заключение договора с соисполнителями работ или услуг, по которым заказчик является основным исполнителем по результатам проведенных торгов. Данный пункт применяется при условии включения заказчиком сведений о соисполнителе в заявку на участие в торгах;

4)     поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

5)     размещение заказа на предоставление услуг фиксированной и мобильной связи в связи с наличием существующей у заказчика номерной емкости конкретного оператора связи;

6)     размещение заказа на выполнение работ, оказание услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания закупаемых работ, услуг;

7) размещение заказа в случаях, когда торги (в форме аукциона или конкурса) или проведение запроса предложений или цен признаны несостоявшимися;

8) размещение заказа на поставку товара в случаях, когда права в отношении закупаемого товара принадлежат определенному поставщику, при условии, что требуемый товар запатентован и может быть приобретен у единственного поставщика;

9) оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения,   газоснабжения   (за   исключением   услуг  по   реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

10) заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

11)  размещение заказа на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

12)  размещение заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;

13)  размещение заказа на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, в аренду, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование, в аренду;

14)  выполнение работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

15) возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

16) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с осуществлением       или обеспечением научно-технической деятельности;

17) закупка товаров, работ, услуг на сумму, равную или меньше 300 000 (триста тысяч) рублей, включая НДС 18%;

18) размещение заказа на возмещение расходов по оказанию услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, аренду, случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование, в аренду

19) Исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;

20) Необходимо проведение дополнительной закупки товаров и смена поставщика не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика;

21) Товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами;

22) Когда проведение Закупки иным способом с учетом складывающихся обстоятельств приведет (сможет привести) к срыву исполнения договорных обязательств заказчика по государственным и муниципальным контрактам, а также сделкам, в которых он выступает исполнителем (подрядчиком, субисполнителем, субподрядчиком, агентом, дилером, комиссионером и т.д.) и неосуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) прогнозируемо и обоснованно приведет к убыткам заказчика;

23) В случае исполнения договорных обязательств Заказчика по  государственным и муниципальным контрактам, а также сделкам, в которых он выступает исполнителем (подрядчиком, субисполнителем, субподрядчиком, агентом, дилером, комиссионером и т. д.), необходимо осуществить закупку товаров (работ, услуг) с указанием на товарные знаки.

24) Представлена только одна заявка на участие в процедуре закупки;

25) Только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие, признан участником процедуры закупки;

26) Процедура закупки признана несостоявшейся и предусмотрена возможность заключения с единственным участником процедуры закупки;

27) Заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с настоящим Положением о закупке.

2. Для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо:

2.1. Обоснование для применения Заказчиком способа закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.2. Информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым необходимо заключить договор, включая информацию о соответствии предложенного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, изложенным в ст. 12 настоящего Положения с приложением (при необходимости):

- копий его учредительных документов;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации и лица, уполномоченного на подписание договора;

- копии документов (лицензий, разрешений, документов, подтверждающих членство в саморегулируемых организациях и т.п.), подтверждающих соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупкина выполнение работ, оказание услуг;

- копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица).

2.3.        В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.

 

 

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ УПРОЩЕННЫХ ПРОЦЕДУР

 

Статья 59. Общий порядок проведения упрощенных процедур

В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения упрощенных процедур необходимо:

1)   сформировать Перечень поставщиков;

2)   при необходимости размещения заказа составить приглашение принять участие в размещении заказа и направить такое приглашение поставщикам (исполнителям, подрядчикам), сведения о которых включены в ежегодно формируемый Перечень поставщиков;

3)   принимать все предложения, поданные в срок и в порядке, установленные в извещении о размещении заказа;

4)   рассмотреть и оценить предложения в целях определения победителя в проведении упрощенных процедур;

5)   размещать на официальном сайте заказчика протокол, составленный по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

6)   заключить договор по результатам размещения заказа;

 

Статья 60. Перечень поставщиков заказчика

1.Заказчик ежегодно проводит отбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков), соответствующих требованиям к участникам размещения заказа, установленным в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Положения, в целях формирования Перечня поставщиков.

2. Контрагенты, успешно и надлежаще исполнившие договоры в предыдущие два календарных года до года, в котором формируется Перечень поставщиков, вносятся в указанный перечень без участия в отборе поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

3. Сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) исключаются из Перечня поставщиков в следующих случаях:

1) в случае невыполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сведения о котором включены в Перечень поставщиков заказчика, условий договора, заключенного с заказчиком;

2) в случаях непредставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком) предложения в ответ на приглашение принять участие в размещении заказа, направленное заказчиком, более, чем два раза;

3) непредставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным победителем в проведении упрощенных процедур, в срок, установленный приглашением принять участие в размещении заказа, подписанного договора;

4) установления факта внесения сведений о поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестры недобросовестных поставщиков, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», сведения о таком поставщике (исполнителе, подрядчике) и Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

Статья 61. Определение победителя в проведении упрощенных процедур

1. Заказчик при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей,  направляет приглашения принять участие в размещении заказа всем поставщикам (исполнителям, подрядчикам) соответствующей группы товаров, работ, услуг, сведения о которых включены в Перечень поставщиков, не менее, чем за один рабочий день до дня окончания приема предложений от таких поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

2. До формирования Перечня поставщиков, а также в случае отсутствия в Перечне поставщиков заказчика более двух поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров, работ, услуг на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, размещение заказа путем проведения упрощенных процедур не допускается, за исключением случая, когда по результатам дополнительного отбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в отношении определенной группы товаров, работ, услуг в Перечень поставщиков включены сведения менее, чем о трех поставщиках (исполнителях, подрядчиках). В указанном случае, размещение заказа путем проведения упрощенных процедур по таким группам товаров, работ, услуг осуществляется вне зависимости от количества поставщиков (исполнителей, подрядчиков), сведения о которых включены в Перечень поставщиков.

3. Приглашение принять участие в размещении заказа должно содержать следующие сведения:

1) сведения о размещении заказа путем проведения упрощенных процедур, общие условия и порядок размещения заказа;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

4)   предмет договора, заключаемого по результатам размещения заказа путем проведения упрощенных процедур, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением размещения заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

5)  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)  дата окончания приема предложений;

8)  требования к участникам размещения заказа;

9)        место, порядок приема предложений, даты и время окончания приема таких предложений;

10)   дата подведения итогов размещения заказа;

11)   срок заключения договора по результатам размещения заказа путем проведения упрощенных процедур;

12)   информация о праве отказаться от размещения заказа в любое время до определения победителя в проведении упрощенных процедур.

            4. К приглашению принять участие в размещении заказа должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа являющийся неотъемлемой частью приглашения.

            5. Для участия в размещении заказа поставщики (исполнители, подрядчики) должны подать предложения по форме и в порядке, установленным приглашением принять участие в размещении заказа, содержащие следующие сведения и документы:

1) заполненную форму предложения в соответствии с требованиями к приглашению принять участие в размещении заказа (оригинал);

2) анкету участника размещения заказа по установленной в приглашении принять участие в размещении заказа форме;

3)   предложения о цене договора;

4)   наименование и характеристики поставляемых товаров, работ, услуг, на поставку выполнение, оказание которых размещается заказ;

5)   согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в приглашении принять участие в размещении заказа;

6)   цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

            6. Заказчик регистрирует все предложения, полученные до истечения срока подачи предложений.

            7. Если по окончании срока подачи предложений,  установленного приглашением принять участие в размещении заказа, заказчиком будет получено только одно или ни одного предложения, размещение заказа путем проведения упрощенных процедур признается несостоявшимся.

8. Если по окончании срока подачи предложений, установленного приглашением принять участие в размещении заказа, заказчиком будет получено только одно предложение, заказчик рассматривает такое предложение на предмет соответствия требованиям приглашения принять участие в размещении заказа. Если рассматриваемое предложение соответствует требованиям и условиям, предусмотренным приглашением принять участие в размещении заказа, заказчик заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такое предложение, по цене договора, предложенной таким участником.

9. Предложения, полученные заказчиком после окончания срока подачи, установленного приглашением принять участие в размещении заказа, не рассматриваются.

10. Победителем по результатам проведения упрощенных процедур признается участник размещения заказа, представивший предложение с наиболее низкой ценой товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении упрощенных процедур признается участник размещения заказа, предложение которого поступило ранее ценовых предложений других участников размещения заказа.

11. По результатам размещения заказа путем проведения упрощенных процедур, заказчик направляет проект договора участнику, с которым заключается договор.

12. В случае непредставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным победителем в проведении упрощенной процедуры, в срок, установленный приглашением принять участие в размещении заказа, подписанного договора, заказчик вправе повторно провести упрощенную процедуру или заключить договор по результатам проведения упрощенных процедур с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в предложении которого содержится лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении упрощенной процедуры.

 

ГЛАВА 12 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 62. Общие положения по заключению договора

1.По результатам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг заключается договор, формируемый путем включения условий, предложенных в заявке на размещение заказа участником, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о размещении заказа.

2. Заказчик по согласованию с исполнителем договора, вправе изменить или расторгнуть договор в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае не достижения соглашения об изменении условий договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. В иных случаях изменение или расторжение договора, заключаемого по результатам размещения заказа не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. В случае, если победитель размещения заказа или участник размещения заказа, который занял второе место после победителя, в срок, предусмотренный документацией о размещении заказа, не представил заказчику подписанный договор, переданный ему в соответствии с настоящим Положением, а также обеспечение исполнения договора в случае, если документацией о размещении заказа было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель или участник размещения заказа, который занял второе место после победителя, признается уклонившимся от заключения договора.

4. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения договора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров подлежат направлению в реестр недобросовестных поставщиков в установленном законом порядке.

5. Договор может быть заключен не ранее, чем через три рабочих дня, со дня размещения на официальном сайте протокола, составленного по результатам размещения заказа, в случае размещения заказа путем проведения упрощенных процедур - со дня определения победителя по результатам проведения упрощенных процедур.

6. В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя. Заказчик также вправе заключить договор с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя, при отказе заказчика от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных настоящим Положением. При этом заключение договора для участника размещения заказа, который занял второе место после победителя, является обязательным.

7. В случае уклонения победителя или участника размещения заказа, с которым заключается договор от заключения договора, обеспечение заявки на участие в размещении заказа указанным лицам не возвращается.

8. В случае уклонения участника размещения заказа, который занял второе место после победителя, от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника размещения заказа заключить договор, а также о возмещении  убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании размещения заказа несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался в соответствии с настоящим Положением от заключения договора с победителем и с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя, размещение заказа признается несостоявшимся.

9. После определения участника, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким участником в случае установления следующих фактов:

1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии в отношении них конкурсного производства;

2) приостановления деятельности участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления участниками размещения заказа заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах;

4) нахождения имущества участника размещения заказа под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в с законодательством Российской Федерации.

10. В случае, если документацией о размещении заказа установлено требование обеспечения исполнения договора, договор может быть заключен только после предоставления участником размещения заказа, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в порядке, и форме и в размере указанным в документации о размещении заказа. Если участником размещения заказа, с которым заключается договор, является бюджетное учреждение и документацией о размещении заказа установлено требование обеспечения исполнения договора, предоставление обеспечения исполнения договора таким учреждением не требуется.

11. Заказчик по согласованию с контрагентом в ходе исполнения договора вправе  изменить не более, чем на десять процентов количество всех предусмотренных договором товаров, объем предусмотренных работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг, заказчик по согласованию с контрагентом, вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более, чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену договора указанным образом.

Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара. Цены за единицу дополнительно выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть обоснованы в порядке, предусмотренном соответствующим локальным актом заказчика. В случаях необходимости изменения более, чем на десять процентов стоимости всех предусмотренных договором товаров, работ, услуг потребности в таких товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор, такие изменения допускаются   исключительно   по   решению   заказчика.

12. Договоры могут заключаться на срок, не превышающий 5 (Пять) лет. Если условиями договора предусмотрена автоматическая пролонгация заключенного договора, то по истечении срока договора, он пролонгируется на условиях, указанных в договоре. Если договор заключен без ограничения срока действия до вступления в силу Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011, его действие продолжается вне зависимости от проведения процедур в рамках настоящего Положения.

 

Статья 63. Обжалование действий заказчика, комиссии по размещению заказов

1. Любой претендент, участник размещения заказа вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика, комиссии по размещению заказов при закупке товаров, работ, услуг.

Любой претендент, участник размещения заказа вправе обжаловать в орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика, по размещению заказов при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1)         неразмещения на официальном сайте настоящего Положения, изменений, вносимых в указанное Положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Положением размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;

2)         предъявления к претендентам, участникам размещения заказа требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3)         осуществления закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте Положения о закупках.

 

Статья 64. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур по размещению заказов на официальном сайте

1. Вся информация о процедурах закупки товаров, работ и услуг, размещаемая заказчиком на официальном сайте либо в иных средствах массовой информации, не должна содержать сведений, составляющих коммерческую тайну и иных сведений ограниченного доступа.

2. Ответственность за содержание предоставляемых сведений и выполнение установленных требований по обеспечению защиты сведений, составляющих коммерческую тайну и иных сведений ограниченного доступа, возлагается на должностных лиц заказчика, ответственных за их предоставление.

3. При размещении сведений о проведении процедур по размещению заказов на официальном сайте должностные лица заказчика, ответственные за предоставление информации, должны руководствоваться требованиями законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг), настоящим Положением  и локальными актами заказчика в области защиты сведений ограниченного доступа.

 

Статья 65. Действие Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения руководителем предприятия.

2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. В случае, если нормы настоящего Положения приходят в противоречие с нормами действующего законодательства, такие нормы Положения не подлежат применению.

4. В решении вопросов, не урегулированных настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.

 

Статья 66. Отчетность о закупках

1. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

·      Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и оценки заявок на участие в запросе предложений.

·      Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, запросе предложений  осуществляться комиссией  одним из методов бальной оценки, предусмотренных настоящим Положением.

Метод №1.При применении указанного метода Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений не менее двух конкретных критериев из числа нижеперечисленных и определить значимость (вес) каждого критерия. Распределение весовых коэффициентов по критериям осуществляется в соответствии с целью проведения конкурса, запроса предложений и системой предпочтений Заказчика. Сумма баллов  по всем применяемым критериям не должна  превышать 100 баллов. Сумма весовых коэффициентов по всем критериям должна равняться 100%.

Для каждого из критериев устанавливается способ присвоения балльного значения. Максимальный балл по любому критерию составляет предельная величина значения балла, установленная в конкурсной документации, документации о запросе предложений. Минимальный балл – 0 баллов, отсутствие значения в заявке по рассматриваемому критерию оценивается в 0 баллов.

Балльная оценка характеристики заявки по каждому  критерию определяется каждым членом комиссии в соответствии со шкалой измерения критерия умноженного на установленный весовой коэффициент.

Оценка заявки на участие в конкурсе, запросе предложений в  целом рассчитывается путем сложения всех баллов.

Победителем конкурса, запроса предложений признается участник, который по заключению комиссии набрал наибольшее количество баллов.

·      Метод 2.Для применения данного порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений не менее двух конкретных критериев из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию. Сумма баллов по всем применяемым критериям не должна превышать 100 баллов.

       По каждому из критериев комиссия присваивает балльные оценки в диапазоне, установленном для каждого критерия.

       При оценки заявок по критериям, имеющих числовые значения (1,2,3 в части сроков, 4, 5 – в случае, если сравнивается количество, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 29 – в случае, если сравнивается количество, иные критерии, в случае если сравниваются количественные показатели) максимальное (предельное) значение баллов по критерию присваивается лучшему предложению. Баллы по критерию остальных участников рассчитывается исходя из  пропорционального соотношения к заявке, получившей наибольший балл.

       Баллы по указанным критериям могут рассчитываться относительно начальной цены договора, предельного значения срока выполнения договора, минимального срока гарантии и т.п., которые указываются в документации о закупке.

       При оценке заявок по субъективным критериям оценки каждой заявке комиссией выставляется значение от 0 до предельного значения баллов по данному критерию оценки.

       Оценка заявки на участие в конкурсе, запросе предложений в целом рассчитывается как максимальная сумма баллов, набранных по всем  критериям конкурса или запроса предложений.

 

В рамках оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе или запросе предложений, учитывая следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений и предельное значение баллов (п. 2.1.,2.2.) или весовой коэффициент (п. 2.1.) по каждому критерию:

 

Критерии

Предельное значение баллов

(п. 2.1., 2.2.)

Весовой коэффициент в % от 100 (п. 2.1.)

·       Ценовое предложение

Не менее 20

Не менее 20%

·       Финансовая состоятельность

80

80%

·       Гарантийные условия (сроки, условия  рекламации)

60

60

·       Срок поставки до пунктов согласно требованиям конкурсной документации или документации запроса предложений

70

70%

·       Опыт поставщика товаров

80

80%

·       Условия оплаты

50

50%

·       Отношения с производителями, поставщиками (количество, объемы, длительность отношений), география поставок

30

30%

·       Объем складских запасов, необходимых для исполнения Договора поставки (наличие готового Товара на складе)

20

20%

·       Изменение цены Товара в период действия договора

50

50%

·       Контроль качества поставляемого Товара

50

50%

·       Изготовление и поставка оборудования на склад Заказчика

40

40%

·       Сроки монтажа

40

40%

·       Сроки строительно-монтажных, пуско-наладочных работ

40

40%

·       Сроки гарантийных испытаний

40

40%

·       Условия оплаты (размер аванса от стоимости договора, от стоимости поставляемого товара, работ, услуг)

40

40%

·       Размер штрафных санкций по договору

30

30%

·       Наличие разрешительной документации на право изготовления  и эксплуатации товара в соответствии с нормативными актами РФ

30

30%

·       Статус участника заказа ( производитель, дилер, посредник)

20

20%

·       Эксплуатационное удобство

20

20%

·       Совместимость с существующем оборудованием

20

20%

·       Комплектность поставки

20

20%

·       Система менеджмента качества на основе стандартов ИСО 9000

20

20%

·       Возможности привлечения субподрядных организаций

20

20%

·       Технический надзор

20

20%

·       Обеспеченность машинами, механизмами и оборудованием, материалами, конструкциями, деталями, а также возможность их реальных поставок в необходимые сроки

30

30%

·       Возможность проведения дополнительных работ и услуг, кроме основных, предусмотренных предметом конкурса или запроса предложений

20

20%

·       Обязательства по страхованию рисков

20

20%

·       Наличие квалифицированных работников, имеющих необходимые знания; (подтверждением является, наличие у участника закупки штатного персонала, дипломированного в области аналогичной предмету конкурса и предлагаемого участником закупки для выполнения условий договора, с указанием стажа работы (список квалифицированных сотрудников с предоставлением копий дипломов об образовании)

40

40%

·       Наличие опыта оказания услуг (выполнения работ) в рамках конкретной закупки, близких и/или аналогичных предмету конкурса

50

50%

·       Иные критерии, предусмотренные конкурсной документацией или документацией запроса предложений

80

80%

мГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ, ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

Статья 1. Предмет и объект регулирования

1. Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Краснинский край»(далее - Положение) регулирует отношения по закупкам, в том числе порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Краснинский край» (далее - Заказчик), определяет содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции субъектов закупок.

2. При осуществлении закупочной деятельности, заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

3. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено приказом руководителя Заказчика.

 

Статья 2. Область применения

1. Положение применяется во всех случаях расходования средств заказчиком для целей приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. В случаях размещения заказов заказчиком на сумму, не превышающую 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей, с учетом налогов, размещение таких заказов осуществляется по упрощенным процедурам в соответствии с настоящим Положением.

3. Настоящее Положение не применяется в случаях, когда закупаемые услуги оказываются международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2)   приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3)   закупкой в области военно-технического сотрудничества;

4)   закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров работ, услуг;

5)   осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

6)    осуществлением Заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года               № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

7)    осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Статья 3. Цели и задачи регулирования

1. Целями создания настоящего Положения являются:

1) обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ, услуг посредством публикации информации о закупках в степени, достаточной для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), далее именуемых «участники закупок», а также недопущения дискриминации и необоснованных ограничений количества участников закупок;

2) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности;

3)   эффективное использование денежных средств заказчика;

4)   расширение возможностей для участия юридических и физических лиц в закупках.

2. В соответствии с указанными в пункте 1 настоящей статьи целями, Положение обеспечивает решение следующих задач:

1) определение предмета, объекта, области применения, содержания процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и требований к осуществлению отношений, связанных с размещением заказа (в виде определений, описания и требований к процессу размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг);

2)осуществление своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу;

3) определение приоритетов в закупке инновационных и энергосберегающих продукции и технологий;

4)   обеспечение равноправных, справедливых условий участия в размещении заказов участников закупок;

5)   развитие добросовестной конкуренции;

6) предотвращение коррупции и иных злоупотреблений со стороны работников заказчика, задействованных в закупочной деятельности;

7) создание условий для контроля расходования средств.

3. Официальным сайтом Заказчика является сайт http://kras-kray.ru/

4. Настоящее Положение и вносимые в него изменения должны размещаться на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 (пятнадцати) дней, с момента их принятия (утверждения).

5. На официальном сайте также подлежат обязательному размещению:

1) информация и полученные в результате принятия решения о закупках и в ходе проведения закупок сведения, в том числе извещения о проведении процедур закупок;

2) документация о закупках;

3) проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке;

4) изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию;

5) разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки и иная информация о закупках, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик, не позднее чем в течение десяти дней, со дня внесения изменений в договор, на официальном сайте размещает информацию об изменении договора с указанием измененных условий.

7. Не подлежат размещению на официальном сайте:

- сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации.

- сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает или является равной 100 000(сто тысяч) рублей с НДС за квартал.

8. Размещенные на официальном сайте и официальным сайте заказчика информация о закупках, Положение о закупках, планы закупок должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

 

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКУПКАМ

 

Статья 4. Комиссия по размещению заказов

1. В целях принятия решений по результатам процедур, направленных на размещение заказов, создается комиссия по размещению заказов (далее — комиссия), направление деятельности и персональный состав которой устанавливается решением руководителя заказчика. Комиссия по размещению заказов - коллегиальный орган, заранее созданный для принятия решений (прежде всего - выбора победителя) в ходе размещения заказа для нужд заказчика.

2.     Основными функциями комиссии являются:

1) принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников размещения заказа к участию в процедурах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) определение победителя по результатам размещения заказа;

3) принятие решения об отклонении заявок всех участников размещения заказа, поданных в целях участия в размещении заказа, в случае принятия заказчиком решения об отмене размещения заказа до определения победителя по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

3. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель комиссии.

 

Статья 5. Требования к комиссии по размещению заказов

1. Решение о создании комиссии принимается руководителем заказчика до размещения на официальном сайте информации о размещении заказа. Замена члена комиссии допускается только по мотивированному решению руководителя заказчика.

2. Число членов комиссии должно быть не менее чем  4 (четырех) человек.

3. В состав комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в размещении заказа, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления указанных лиц в составе комиссии, руководителем заказчика принимается решение об изменении состава комиссии и об исключении таких лиц из ранее утвержденного состава комиссии.

4. При осуществлении функций, возложенных на комиссию по размещению заказа, члены комиссии обязаны:

1)    строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов заказчика, связанных с закупочной деятельностью;

2)    лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)    своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4)    лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы комиссии;

5) содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением;

6) обеспечивать участникам размещения заказов равные возможности участия в размещении заказов;

7)    сообщить председателю комиссии о невозможности принимать участие в работе комиссии в случае установления личной заинтересованности в результатах размещения заказа;

8)    информировать непосредственное руководство о невозможности реализации в соответствии с требованиями настоящего Положения возложенных на члена комиссии обязанностей.

5. При осуществлении функций, возложенных на комиссию, члены комиссии вправе:

1)      письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с настоящим Положением по результатам работы комиссии;

2)      предоставлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов.

6. При осуществлении функций, возложенных на комиссию, членам комиссии запрещается:

1)   участвовать в переговорах с участниками размещения заказа;

2)   создавать преимущественные условия участия в размещении заказа;

3)   принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам;

4)   отказываться от голосования;

5)   предоставлять информацию о ходе, результатах размещения заказа за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами, связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.

7. Комиссия вправе:

1)   обращаться к заказчику для предоставления разъяснений по предмету размещаемого заказа;

2)   в случае необходимости привлекать к своей работе экспертов;

3) предоставлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов.

8. На члена комиссии по размещению заказов возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций комиссии в соответствии с настоящим Положением.

 

Статья 6. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам

1. В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заказчик должен определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам размещения заказа.

2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам заказчик должен соблюдать следующие требования:

1) устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;

2)     должны учитываться действующие на момент размещения заказа требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а также положения Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3)     устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг соответствующих таким требованиям (за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с используемыми товарами), или круг потенциальных участников размещения заказа;

4)     требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые заказчику потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности;

5) устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками размещения заказа предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий.

3. В случаях, когда заказчик не имеет возможности самостоятельно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, он вправе разместить на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении закупок с указанием срока и формы представления заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) предложений о функциональных, эксплуатационных, технических, качественных и иных характеристиках продукции, после чего сформулировать необходимые требования на основании сведений, содержащихся в предложениях, представленных заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

4. В целях формирования требований, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам, заказчик вправе привлекать экспертов или консультирующие организации.

 

Статья 7. Требования к критериям допуска участника размещения заказа и оценки заявок на участие в конкурсе

1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением.

2. Существующие требования заказчика к участникам размещения заказа должны содержаться в документации о размещении заказа. Для каждого требования к участникам, в документации о размещении заказадолжна быть указана информация, позволяющая однозначно определить соответствие или несоответствие участника процедуры размещения заказа установленному требованию.

3. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования, которые  не указаны в документации о размещении заказа.

4. Требования, предъявляемые к участникам размещения заказа, применяются в равной степени ко всем участникам.

5. Решение о допуске участника размещения заказа к участию в размещении заказа принимается комиссией в соответствии с перечисленными в статьях8-11 настоящего Положения критериями допуска участника размещения заказа. В случае несоответствия участника размещения заказа установленным требованиям заявка на участие в размещении заказа такого участника должна быть отклонена.

6. Победитель конкурса определяется комиссией в соответствии с критериями оценки и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, устанавливаемыми в документации о размещении заказа.

7. Для оценки заявок (предложений) участников размещения заказа, заказчик вправе использовать следующие критерии:

- цена договора;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;

- сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- качественные, функциональные и качественные характеристики объекта закупки;

- условия гарантии в отношении объекта закупки;

- квалификация участников процедур закупок (включая наличие у участника процедур закупки необходимой профессиональной и технической квалификации, трудовых и финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, управленческая компетентность, опыт и деловая репутация).

 

Статья8. Требования к правоспособности участника размещения заказа

При размещении заказа в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в статье12 настоящего Положения, устанавливаются следующие обязательные требования к правоспособности участника размещения заказа:

1) соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа, в том числе:

а) наличие законных полномочий на право заключения договора на поставку продукции (оказания работ, услуг);

б) наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку продукции, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющейся предметом заключаемого договора;

в) наличие необходимых сертификатов на продукцию, являющуюся предметом заключаемого договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в размещении заказа;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличие показателей финансово-хозяйственной деятельности участника размещения заказа, свидетельствующих о его платежеспособности и финансовой устойчивости;

6) отсутствие решения суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на имущество участника размещения заказа, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки.

 

Статья9. Требования соответствия квалификационным требованиям к участнику размещения заказа

При размещении заказа в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в статье12 настоящего Положения, заказчиком в документации о размещении заказа устанавливаются обязательные требования к участнику размещения заказа о соответствии необходимому квалификационному минимуму, включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий.

 

 

Статья 10. Деловая репутация участника размещения заказа

При размещении заказа в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в статье 12 настоящего Положения, устанавливаются следующие требования к репутации участника размещения заказа:

1) наличие за последние два года, предшествующие размещению информации о размещении заказа на официальном сайте, опыта выполнения не менее двух аналогичных поставок товаров, работ, услуг стоимостью, не менее тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной документацией о размещении заказа. При этом в документации о размещении заказа должно быть указано, какие товары, работы, услуги будут считаться аналогичными закупаемым товарам, работам, услугам. Заказчик при установлении указанного требования, вправе увеличить размер стоимости аналогичных поставок товаров, работ, услуг до ста процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной документацией о размещении заказа;

2) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее, чем за один год до даты размещения извещения о размещении заказа на официальном сайте.

Статья 11. Дополнительные требования к участникам размещения заказа

При размещении заказа, заказчик вправе установить также дополнительные требования к участникам размещения заказа:

1)   обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства;

2)   отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;

3)   отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

4)    отсутствие в предусмотренном Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

 

 

Статья 12. Порядок применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа

1. Требования по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа устанавливаются в каждом случае в соответствии со спецификой закупаемых товаров, работ, услуг.

2. Во всех случаях размещения заказа к участникам размещения заказа должны быть установлены требования, указанные в пунктах 1-3 статьи 8 настоящего Положения. Требования пункта 4-5 статьи 8 настоящего Положения применяются в случае размещения заказов на сумму, превышающую 5 000 000 (пяти миллионов) рублей, включая налоги.

3. Конкурсная документация должна содержать порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией, может быть предусмотрено использование качественных и квалификационных критериев оценки, а также иных критериев, характеризующих условия исполнения договора, предлагаемые участниками. При этом использование критерия «цена договора» является обязательным.

4. При оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе в соответствии с качественными и квалификационными критериями могут оцениваться:

1) деловая репутация участника конкурса;

2) наличие у участника производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов;

3) квалификация и опыт работников участника, привлекаемых к исполнению договора;

4) иные показатели, необходимые для исполнения договора, а также функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара (при закупке товаров) и качество предлагаемых работ и услуг.

5. Совокупная значимость качественных и квалификационных критериев оценки зависит от специфики закупаемых товаров, работ и услуг и не может превышать:

1) деловая репутация  - 35%;

2) наличие производственных мощностей – 30%

3) квалификация – 25 %

4) иные показатели – 10%

6. В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, установление заказчиком приоритета указанных товаров является обязательным.

В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, установление заказчиком особенностей участия в закупке указанных субъектов малого и среднего предпринимательства является обязательным.

7. Заказчик также вправе устанавливать преференции участникам размещения заказа, в том числе:

1)   субъектам малого предпринимательства;

2)   поставщикам инновационных и энергосберегающих товаров, работ, услуг;

3) отечественным производителям.

 

Статья 13. Информационное обеспечение размещения заказа

1. В целях обеспечения открытости процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в целях развития добросовестной конкуренции, на официальном сайте размещается:

1)   настоящее Положение и изменения к Положению;

2)   планы закупки товаров, работ, услуг на срок не менее одного года;

3)     информация о размещаемых заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе извещения о размещении заказов, документация о размещении заказов, проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о размещении заказов;

4)     протоколы, формируемые по результатам заседаний комиссии;

5)     информация о разъяснениях документации о размещении заказа, изменения, вносимые в извещение о размещении заказов и документацию о размещении заказов в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

6)     информация об изменении договора с указанием измененных условий;

7)     сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

8)     другие сведения, документы и иная информация в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

3. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с настоящим Положением о закупке, размещается Заказчиком на официальном сайте Заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.

4. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящей статье информацию на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Содержание документации о закупке:

1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в размещении заказа;

3) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в размещении заказа;

9) требования к участникам размещения заказа и перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений документации о закупке;

11) место и дата рассмотрения предложений участников размещения заказа и подведения итогов закупки;

12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в размещении заказа;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в размещении заказа.

6. Заказчик вправе в требованиях к закупаемым товарам указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя (далее по тексту -  категории). При этом в требованиях к категориям должны быть указаны слова «или аналог» («или эквивалент») с указанием критериев определения соответствия аналога (эквивалента).

7. Указание в требованиях к закупаемым товарам на категории без слов «или аналог» («или эквивалент») допустимо:

- для закупки запасных частей или расходных материалов для оборудования, находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии, технической эксплуатационной документацией;

- в случае если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии                     с товарами, уже используемыми заказчиком и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков. Обоснование такого решения указывается в документации на размещение заказа;

- в случаях стандартизации (унификации) закупаемых в отрасли товаров, работ, услуг, определенных распорядительными документами заказчика.

 

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

 

Статья 14. Применяемые способы размещения заказа

14.1.      Приобретение продукции для собственных нужд:

1)           Конкурс (открытый или в электронном виде) проводится в случае, если цена договора превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

2)           Аукцион (открытый или в электронной форме) проводится в случае, если цена договора превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

3)           Запрос предложений проводится в случае, если цена договора не превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

4)           Запрос цен проводится в случае, если цена договора не превышает 3 000 000 (тримиллиона) рублей.

5)           Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя).

14.2.      В случае невозможности по техническим причинам проведения аукциона или запроса цен в электронной форме они  проводятся в обычном порядке.

14.3.      Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

14.4. Размещение заказа путем проведения упрощенных процедур - конкурентный способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчика сообщается поставщикам (исполнителям, подрядчикам), сведения о которых включены в ежегодно формируемый Перечень поставщиков и победителем которого признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора.

14.5.Размещение заказа путем проведения упрощенных процедур осуществляется в случае размещения заказа на сумму, не превышающую 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей, с учетом налогов.

 

Статья 15. Требования к участникам закупки

К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

15.1.      соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

15.2.      непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

15.3.      неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

15.4.      отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

·      отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года  № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

·      отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

·      Срок деятельности Участника закупки на рынке  должен составлять не менее двух лет.

·      Иметь опыт выполнения работ (оказания услуг) объемом, не менее предусмотренного условиями закупки.

·      Ежегодная выручка участника закупки на протяжении каждого из двух лет должна составлять не менее чем 10 % от начальной цены договора

·      При проведении торгов Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, а именно:

·      Должен обладать достаточной финансовой состоятельностью (отношение статьи «Оборотные активы» Активов Баланса к статье «Краткосрочные обязательства» Пассивов Баланса должно превышать значение в 1,2).

·      иметь в составе персонала специалистов, соответствующих условиям выполнения работ (оказания услуг) специальностей, отвечающим условиям проведения работ (оказания услуг);

·      иметь двухлетний опыт поставки продукции, соответствующей предмету закупки;

·      иметь подтверждающие документы (дилерский договор, дистрибьюторский договор и т.п.) позволяющие быть поставщиком товаров, являющихся предметом закупки и обеспечивать сервисное обслуживание, если поставщик предлагает товары, изготовителем которых он не является;

·      иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.

·      В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

15.5.      Заказчик имеет право отказать участнику закупки в участии в конкурсе, аукционе, запросе предложений или запросе цен в случае:

1)           непредоставления документов, определенных для того или иного вида закупок настоящим Положением;

2)           несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктами15.1. - 15.4. настоящего Положения;

3)           непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;

4)           несоответствия заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке;

5)           заявка подписана, подана не уполномоченным лицом участника закупки;

6)           заявка подана по истечении срока подачи заявок на участие в закупке, установленного извещением о проведении закупки и документации.

15.6.      Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведений о проведении ликвидации участника закупки – юридического лица, подавшего заявку на участие в закупке, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

15.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки имеет право отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.

 

Статья 16. Общий порядок размещения заказа

1. Процедуры, связанные с размещением заказов, должны осуществляться в полном соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. С момента размещения извещения о размещении заказа на официальном сайте какие-либо переговоры работников заказчика, членов комиссии по размещению заказов с претендентами, участниками размещения заказа относительно заявок на участие в размещении заказов не допускаются.

3. Обмен сведениями между заказчиком и претендентами, участниками размещения заказа допускается только путем официальной переписки в случаях, предусмотренных Положением.

4. По результатам размещения заказа заключается договор в соответствии с требованиями настоящего Положения.

 

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

 

Статья 17. Общий порядок проведения открытого конкурса

В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого конкурса необходимо:

1) разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию;

2) в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений конкурсной документации, предоставлять необходимые разъяснения;

3) при необходимости вносить изменения в конкурсную документацию;

4) принимать все заявки на участие в конкурсе, поданные в срок и в порядке, установленные в конкурсной документации;

5) осуществлять публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

7) оценить и сопоставить заявки на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса;

8) размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

9) заключить договор по результатам размещения заказа.

 

Статья 18. Извещение о проведении открытого конкурса

   1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещает извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте.

2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1)   форма торгов;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона комиссии по размещению заказов;

4)   предмет договора, заключаемого по результатам проведения конкурса, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг допускается указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;

5)   место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)   порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления и предоставления заявки на участие в конкурсе;

8)   сведения о возможности проведения повторных торгов;

9)   порядок определения победителя конкурса;

10)   сведения о предоставляемых преференциях;

11)   срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

12)   место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, дата окончания рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

13)   информация о размере и порядке предоставления обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора, если конкурсной документацией предусмотрено соответствующее обеспечение;

14)   срок заключения договора по результатам конкурса;

15)   информация о праве отказаться от проведения открытого конкурса в любое время до определения победителя конкурса.

3. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос претендента внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении открытого конкурса такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

 

Статья 19. Конкурсная документация

1.          Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса размещает на официальном сайте конкурсную документацию.

2.          Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого конкурса.

3.          Конкурсная документация должна содержать:

1)   требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

2)   наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом должны быть указаны установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

3)   требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;

4)   требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

5)   место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)   форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более, чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

10) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной победителем, и начальной (максимальной) ценой договора;

11) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

12)  требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с настоящим Положением;

13)  порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

14)  формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации;

15)  место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

16)  порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

17)  сведения о предоставляемых преференциях;

18)  размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

19)   размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса;

20)   срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса или участник конкурса, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем три рабочих дня;

21)   последствия признания конкурса несостоявшимся.

К конкурсной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации (при проведении конкурса по нескольким лотам к конкурсной документации может прилагаться  единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

4. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого конкурса, заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, конкурсную документацию на бумажном носителе. При этом конкурсная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена, и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса.

5. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.

6. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

7. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в конкурсную документацию. Не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения конкурсной документации, такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

8. Любой претендент вправе направить запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме в срок, не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений конкурсной документации претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация на бумажном носителе. При необходимости, сроки подачи заявок на участие в конкурсе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений конкурсной документации при подготовке заявок на участие в конкурсе.

 

Статья 20. Отказ от проведения конкурса

1. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого конкурса в любое время до определения победителя конкурса. При этом решение об отказе от проведения открытого конкурса после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе может быть принято только по согласованию с комиссией по размещению заказов.

2. В случае принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, заказчик в день принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения открытого конкурса на официальном сайте и в течение трех рабочих дней направляет уведомления всем участникам размещения заказа. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления претендентами, участниками размещения заказа с извещением об отказе от проведения открытого конкурса, при условии наличия у заказчика доказательств получения участниками конкурса такого извещения.

3. В случае если решение об отказе от проведения открытого конкурса принято до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе, полученные до принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, не вскрываются и по письменному запросу участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, передаются данному участнику.

 

Статья 21. Требования к заявке на участие в конкурсе

1. Для участия в конкурсе претендент должен подготовить заявку на участие в конкурсе, оформленную в полном соответствии с требованиями конкурсной документации.

2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) для юридического лица:

- заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации (оригинал);

- анкету юридического лица по установленной в конкурсной документации форме;

- копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (заверенные печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанные руководителем участника размещения заказа или уполномоченным руководителем лицом);

- полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является (данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающие соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;

- иные документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе;

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации (копии).

2) для индивидуального предпринимателя:

- заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации;

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;

- полученную не ранее, чем за 30 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет финансовую отчетность за последний отчетный год и истекший отчетный период текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является (данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;

- иные документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе (копии);

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации.

3) для простого товарищества:

- договор простого товарищества участников;

- документы и сведения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи участника размещения заказа, которому в соответствии с договором простого товарищества поручено подать заявку на участие в конкурсе.

 

Статья 22. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

1. Конкурсная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в конкурсе может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на расчетный счет, указанный в конкурсной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в конкурсе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не должен превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

3. Заказчик вправе требовать предоставление участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств, в связи с подачей заявки на участие в конкурсе, оформленного в соответствии с требованиями конкурсной документации.

4. Обязательства участника размещения заказа, связанные с подачей заявки на участие в конкурсе, включают:

1)      обязательство заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации, и заявки на участие в конкурсе, а также обязательство до заключения договора предоставить обеспечение исполнения договора, в случае если такая обязанность установлена условиями конкурсной документации;

2)      обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в конкурсе после истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

5. Заказчик вправе удержать сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях невыполнения участником размещения заказа обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

6. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается:

1)    участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней, со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса;

2)    участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе, полученную после окончания приема заявок на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;

3) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе;

4) участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

5) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие вконкурсе и не допущенному к участию в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

6)           единственному участнику размещения заказа, признанному участником конкурса - в течение пяти рабочих дней, со дня заключения договора с таким участником;

7)           участнику конкурса, который участвовал в конкурсе, но не стал победителем конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого, был присвоен второй порядковый номер - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

8)      участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого, был присвоен второй номер - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса;

9)      победителю конкурса - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

7. Если условиями процедуры по размещению заказа предусмотрена выплата аванса, заказчик в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств обязан установить в документации по размещению заказа требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере 100 (сто) процентов. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении исполнения договора. В случае если установленный условиями закупки размер обеспечения исполнения договора больше размера авансовых платежей по договору, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации о закупке.

8. Заказчик в документации по размещению заказа, в т.ч. проекте договора вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

9.                      В случае если документацией процедуры по размещению заказа установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель процедуры по размещению заказа или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и предприятие вправе заключить договор с участником размещения заказа, предложившим лучшие условия после победителя.

10.         В случае отказа победителя процедуры по размещению заказа от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре,                               не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств,                 в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

11.         В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие, в торгах которого присвоен второй номер, или участника, сделавшего предпоследнее предложение от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

12.         В случае уклонения участника торгов, подавшего единственную заявку на участие в торгах, соответствующую требованиям документации по размещению заказа и признанного                                 участником торгов, от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

 

 

 

Статья 23. Порядок приема заявок на участие в конкурсе

1. Со дня размещения извещения на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в извещении о проведении открытого конкурса, заказчик осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.

2. Для участия в конкурсе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в конкурсе по форме и в порядке, установленным конкурсной документацией. Претендент вправе подать одну заявку на участие в конкурсе в отношении нескольких предметов конкурса (лотов). Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

3. Все заявки на участие в конкурсе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа, заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, с указанием даты и времени его получения.

4. Работники заказчика, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

5. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в конкурсе после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не допускается.

6. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в конкурсе или не будет получено ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

7. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

8. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в конкурсе, комиссия осуществит вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в конкурсе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренный конкурсной документацией, заказчик заключит договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку на участие в конкурсе, на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной участником.

9. Заявки на участие в конкурсе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не рассматриваются и направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней, с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участи в конкурсе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

 

Статья 24. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия первой заявки на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.

4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола.

 

Статья 25. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

1.                    Комиссия в срок, не более десяти рабочих дней, со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает заявки на участие в конкурсе участников размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия   заявки   на участие в конкурсе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией по размещению заказов принимается решение о признании участника размещения заказа участником конкурса или об отказе в признании участника размещения заказа участником конкурса.

2.                   Участнику размещения заказа будет отказано в признании его участником конкурса в случаях:

1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено конкурсной документацией либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

2) несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям к заявкам на участие в конкурсе и предложениям участников размещения заказа, установленным конкурсной документацией, в том числе непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения заявок на участие в конкурсе установлено конкурсной документацией.

3.           Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаев, не допускается.

4.                   В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа должен быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5.                   При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, комиссия по размещению заказов вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе. Требования, направленные на изменение содержания заявки на участие в конкурсе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в конкурсе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

6.                   При размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в случае, если цена договора, предложенная участником размещения заказа снижена более чем на тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной в извещении о проведении открытого конкурса, заказчик направляет требование участнику размещения заказа о необходимости предоставления обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной таким участником размещения заказа. Запрос о необходимости предоставления обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной участником размещения заказа, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

7.                      В течение трех рабочих дней со дня предоставления участником размещения заказа обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной участником размещения заказа, комиссия по размещению заказов рассматривает такое обоснование и, по результатам рассмотрения обоснования, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) участника размещения заказа, представившего обоснование цены договора, к участию в конкурсе.

8.                      В случае если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, или запрос в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, не предоставит соответственно запрашиваемые разъяснения заявки на участие в конкурсе и (или) обоснования цены договора в порядке и в срок, установленные в запросе, заявка на участие в конкурсе такого участника подлежит отклонению.

9.                            Сведения об участниках размещения заказа, признанных участниками конкурса, или об отказе в признании участников размещения заказа участниками конкурса, с обоснованием такого решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания протокола на официальном сайте.

10.                Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, будет принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в конкурсе установленным требованиям, конкурс признается несостоявшимся.

11.                Если только один участник размещения заказа будет признан участником   конкурса, конкурс признается несостоявшимся и заказчик заключает договор с таким участником конкурса на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной единственным участником конкурса.

 

Статья 26. Определение победителя конкурса

1. Комиссия в течение десяти дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе участников размещения заказа, признанных участниками конкурса, в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией, с целью выявления лучшего сочетания условий исполнения договора.

2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, комиссия каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивает порядковые номера. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержится лучшее сочетание условий исполнения договора, комиссия по размещению заказов присвоит первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора, заявке на участие в конкурсе которого комиссией по размещению заказов по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе присвоен первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся равнозначные сочетания условий исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

3. Сведения о дате проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены и сопоставлены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера, указываются в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе формируется заказчиком и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после подведения итогов конкурса. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания протокола на официальном сайте.

5. В течение трех рабочих дней, со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, заказчик направляет победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

6. Заказчик до подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе членами комиссии вправе отказаться от проведения открытого конкурса. В случае принятия такого решения заказчик в течение трех дней со дня принятия решения уведомляет всех участников размещения заказа об отказе от проведения открытого конкурса.

7. В 5-дневный срок, с даты размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте,заказчик  и победитель конкурса подписывают договор. При уклонении победителя конкурса от  подписания договора, заказчик удерживает обеспечение заявки на участие в конкурсе, представленное победителем.

8. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к конкурсной документации, и условиях исполнения договора, предложенных данным участником в заявке на участие в конкурсе.

9. В случае получения от участника конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте запроса о разъяснении результатов конкурса на бумажном носителе, заказчик представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса.

 

 

 

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

Статья 27.      Извещение о проведении конкурса в электронной форме.

1. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещается  заказчиком на Официальном сайте и на электронной площадке не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2. Заказчик вправе отменить конкурс не позднее, чем за три дня до проведения конкурса или изменить условия конкурса.

3. Решение об изменении условий конкурса или об отказе от проведения конкурса размещается на Официальном сайте и на электронной площадке.

4. Конкурсная документация, помимо требований к участникам, должна содержать порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

 

Статья 28. Представление заявок на участие в конкурсе в электронной форме

1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

2. Заявка на участие в конкурсе подается на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

4. Участник размещения заказа вправе отозвать поданную заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока приема заявок.

 

Статья 29.  Рассмотрение заявок на участие в конкурсе в электронной форме

1. Заказчик размещения заказа в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса рассматривает все поступившие заявки на участие в конкурсе.

2. В случае если на участие в конкурсе в электронной форме не поступило ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

3. По истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме на электронной торговой площадке автоматически открывается заказчику доступ к заявке на участие в конкурсе в электронной форме, размещенной участником процедуры размещения заказа на электронной торговой площадке.

4. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме заказчик  приступает к рассмотрению поступивших заявок.

5. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме составляет не более 10 дней с момента открытия доступа к поданным заявкам на участие.

6. Заказчик принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в конкурсе участников закупки, подавших заявки и заполняет форму решения о допуске/отказе в допуске к участию в конкурсе относительно каждой зарегистрированной заявки с указанием причин отказа в допуске.

7. Комиссия по размещению заказов проверяет заявки на участие в конкурсе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном конкурсе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

8. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может превышать пять дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, Комиссией по размещению заказа принимается решение о допуске к участию в конкурсе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в электронной форме, участником электронного конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

10. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном конкурсе, в случае:

10.1. Непредставления установленных сведений или представления недостоверных сведений;

10.2. Несоответствия требованиям документации об электронном конкурсе.

10.3. Решение об отказе в допуске участника размещения заказа закупки к участию в конкурсе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об электронном конкурсе, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе в электронной форме этого участника процедуры закупки, положений заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об электронном конкурсе.

10.4. Если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.

10.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме оформляется протокол, который ведется Комиссией по размещению заказов и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

10.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать:

1) Сведения о порядковых номерах заявок на участие в конкурсе в электронной форме;

2) Решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в электронной форме с соответствующим порядковым номером, к участию в конкурсе в электронной форме и о признании его участником электронного конкурса.

3) Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещается заказчиком на Официальном сайте о размещении заказов, а также на электронной торговой площадке.

 

Статья 30.  Оценка и сопоставление конкурсных заявок.

1. В срок, не превышающий десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, организатор закупки осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

2. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в соответствии с порядком и критериями, определенными в конкурсной документации.

3. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

4. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчиком составляется и подписывается протокол.

5. Протокол должен содержать следующие сведения:

1) О месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

2) Об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

3) О порядке и результатах оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с указанием значений оценки по каждому из предусмотренных конкурсной документацией критериев и присвоенных заявкам номеров;

4) Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес победителя конкурса, заявке которого присвоен первый номер;

5) Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается на Официальном сайте и на электронной площадке.

 

Статья 31.  Порядок заключения договора по результатам конкурса.

1.Заказчик предлагает победителю конкурса заключить договор на условиях указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, в заявке участника конкурса, по цене, предложенной победителем, и направляет победителю конкурса проект договора.

2. В случае если победитель конкурса в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель конкурса считается уклонившимся от заключения договора.

3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников.

4. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся.

 

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

 

Статья 32. Общий порядок проведения аукциона

1. В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме необходимо:

1)   разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, аукционную документацию;

2)   в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений аукционной документации, предоставлять необходимые разъяснения;

3)   при необходимости вносить изменения в аукционную документацию;

4)   принимать все заявки на участие в аукционе, поданные в срок и в порядке, установленные в аукционной документации;

5)   принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

6)   проводить аукцион, в том числе с применением средств электронной торговой площадки (при проведении открытого аукциона в электронной форме);

7)   размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

8)   заключить договор по результатам размещения заказа;

9)   подготовить отчет о проведении процедуры размещения заказа.

 

Статья 33. Извещение о проведении открытого аукциона

1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня окончания приема заявок на участие в аукционе, размещает извещение о проведении открытого аукциона на официальном сайте, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме - на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке.

2. В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1)   форма торгов;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона комиссии по размещению заказов;

4)  предмет договора, заключаемого по результатам проведения аукциона, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган вправе указать в аукционной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;

5)  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)  порядок проведения аукциона, в том числе порядок оформления и предоставления заявки на участие в аукционе;

8) место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона), при проведении открытого аукциона в электронной форме - адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;

9) сведения о предоставляемых преференциях;

10)   срок, место и порядок предоставления аукционной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена;

11)   место, дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе, дата окончания рассмотрения таких заявок;

12)   информация о размере и порядке предоставления обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора, если аукционной документацией предусмотрено соответствующее обеспечение;

13)   срок заключения договора по результатам аукциона;

14)   информация о праве отказаться от проведения открытого аукциона в любое время до определения победителя аукциона.

3. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в извещение о проведении открытого аукциона. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении открытого аукциона такие изменения размещаются на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым была предоставлена аукционная документация на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого аукциона изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

 

 

 

Статья 34. Аукционная документация

1. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона размещает на официальном сайте аукционную документацию, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме - на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке.

2. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого аукциона.

3. Аукционная документация должна содержать:

1)   требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;

2)   наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик вправе указать в аукционной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом должны быть указаны установленные заказчиком в соответствии с положениями параграфа 6 настоящего Положения требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

3)   требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественны характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик;

4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)   форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

10) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной победителем, и начальной (максимальной) ценой договора;

11) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

12) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьями 7 и 12 настоящего Положения;

13)  порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

14)  формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений аукционной документации;

15)  место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона); при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;

16)  «шаг аукциона»;

17)  сведения о предоставляемых преференциях;

18)  размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

20) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона;

21) срок со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона или участник аукциона, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем три рабочих дня;

22) последствия признания аукциона несостоявшимся.

4. К аукционной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью аукционной документации (при проведении аукциона по нескольким лотам к аукционной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

5. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого аукциона, заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, аукционную документацию на бумажном носителе. При этом аукционная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона.

6. Аукционная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать аукционной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи Положения.

7. Предоставление аукционной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона не допускается.

8. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе, заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в аукционную документацию. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения аукционной документации такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым заказчик предоставил аукционную документацию на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

9. Любой претендент вправе направить заказчику запрос разъяснений положений аукционной документации в письменной форме в срок не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Заказчик в течение трех рабочих дней, со дня поступления запроса на разъяснение положений аукционной документации, направляет разъяснения положений аукционной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений аукционной документации претендентам, которым была предоставлена аукционная документация на бумажном носителе. При необходимости сроки подачи заявок на участие в аукционе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений аукционной документации при подготовке заявок на участие в аукционе.

 

Статья 35. Отказ от проведения аукциона

Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого аукциона в любое время до определения победителя аукциона в порядке.

 

Статья 36. Требования к заявке на участие в аукционе

1. Для участия в аукционе претендент должен подготовить заявку на участие в аукционе, оформленную в полном соответствии с требованиями аукционной документации.

2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) для юридического лица:

- заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями; аукционной документации (оригинал);

- анкету юридического лица по установленной в аукционной документации форме;

- копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (заверенные печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанные руководителем участника размещения заказа или уполномоченным руководителем лицом);

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов)    рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является (данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;

- документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе (копии);

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации.

2) для индивидуального предпринимателя:

- заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации;

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги, участник размещения заказа представляет справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает     5 000 000 (пять миллионов) рублей, включая налоги,участник размещения заказа представляет финансовую отчетность за последний отчетный год и истекший отчетный период текущего года (копии);

- письмо от производителя или официального дистрибьютора товара о праве участника размещения заказа на поставку соответствующего товара, производителем которого он не является(данный пункт применяется в случае, если это требование прямо предусмотрено в конкурсной документации);

- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством  Российской Федерации, если в соответствии с указанным законодательством установлены требования к таким товарам, работам, услугам);

- документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе (копии);

- документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

- иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации.

3) для простого товарищества:

- договор простого товарищества участников;

- документы и сведения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи  Положения участника размещения заказа, которому в соответствии с договором простого товарищества поручено подать заявку на участие в аукционе.

3. При подаче заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, участник размещения заказа заверяет все документы и сведения, входящие в состав заявки, подающейся в форме электронного документа, электронной цифровой подписью, полученной в установленном регламентом электронной торговой площадки, порядке.

4. Подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме имеют право только аккредитованные на электронной торговой площадке участники размещения заказа.

5. Аккредитация участников размещения заказа на электронной торговой площадке осуществляется в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

 

Статья 37. Обеспечение заявки на участие в аукционе

1. Аукционная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в аукционе может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет, указанный в аукционной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в аукционе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не должен превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

3. Заказчик вправе требовать предоставление участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в аукционе, оформленного в соответствии с требованиями аукционной документации.

4. Обязательства участника размещения заказа, связанные с подачей заявки на участие в аукционе, включают:

1) обязательство заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации, и заявки на участие в аукционе, а также обязательство до заключения договора предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, в случае если такая обязанность установлена условиями  аукционной документации;

2) обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в аукционе после истечения срока окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5. Заказчик удерживает сумму обеспечения заявки на участие в аукционе в случаях невыполнения участником размещения заказа обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи Положения.

6. Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается:

1) участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней, со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона;

2)     участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе после окончания приема заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней, со дня получения такой заявки;

3)     участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;

4)     участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с договора с таким участником;

5) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

6) единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

7) участнику аукциона, который единственный явился на аукцион и был зарегистрирован в соответствии с настоящим Положением – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

8)    участнику аукциона, который участвовал в аукционе, но не стал победителем аукциона, за исключением участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

9)    участнику аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона;

10)победителю аукциона - в течение пяти рабочих дней, со дня заключения с ним договора.

            7. Если условиями процедуры по размещению заказа предусмотрена выплата аванса, заказчик в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств обязан установить в документации по размещению заказа требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере 100 (сто) процентов. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении исполнения договора. В случае, если установленный условиями закупки размер обеспечения исполнения договора больше размера авансовых платежей по договору, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации о закупке.

8.           Заказчик в документации по размещению заказа, в т.ч. проекте договора вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

9. В случае если документацией процедуры по размещению заказа установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель процедуры по размещению заказа или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и предприятие вправе заключить договор с участником размещения заказа, предложившим лучшие условия после победителя.

10.  В случае отказа победителя процедуры по размещению заказа от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре,                               не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств,                 в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

11.  В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, или участника, сделавшего предпоследнее предложение от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

12.  В случае уклонения участника торгов, подавшего единственную заявку на участие в торгах, соответствующую требованиям документации по размещению заказа и признанного                                 участником торгов, от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств, в таких случаях, должен быть установлен в документации по размещению заказа.

 

Статья 38. Порядок приема заявок на участие в аукционе

1. Со дня размещения извещения на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного в извещении о проведении открытого аукциона, заказчик осуществляет прием заявок на участие в аукционе.

2. Для участия в аукционе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в аукционе по форме и в порядке, установленными аукционной документацией. Претендент вправе подать одну заявку на участие в аукционе в отношении нескольких предметов аукциона (лотов). Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

3. Все заявки на участие в аукционе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в аукционе, с указанием даты и времени его получения.

4. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, оператор электронной площадки обязан подтвердить в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

5. Заказчик, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в аукционе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

6. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в аукционе в порядке, предусмотренном аукционной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в аукционе после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не допускается.

7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в аукционе или не будет получено ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион будет признан несостоявшимся.

8. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

9. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, заказчиком будет получена только одна заявка на участие в аукционе, комиссия по размещению заказов осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой, рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в аукционе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, заказчик заключает договор с участником размещения заказа.

10. При проведении открытого аукциона в электронной форме участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующую аукционной документации, направляется проект договора в письменной форме.

11. В случае, описанном в пунктах 9,10 настоящей статьи Положения, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной   в   извещении   о   проведении   открытого   аукциона,   или   по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора.

12. Заявки на участие в аукционе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не рассматриваются и направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней, с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участие в аукционе, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

 

Статья 39. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

1. Комиссия по размещению заказов в срок, не более десяти рабочих дней, со дня окончания приема заявок на участие в аукционе, вскрывает конверты с заявками и рассматривает заявки на участие в аукционе участников размещения заказа, заявки на участие в аукционе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявки на участие в аукционе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в аукционе, установленным аукционной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по размещению заказов принимается решение о признании участника размещения заказа участником аукциона или об отказе в признании участника размещения заказа участником аукциона.

2. Участнику размещения заказа будет отказано в признании его участником аукциона в случаях:

1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документацией либо наличие в документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

2)   несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам аукциона, установленным аукционной документацией;

3)   несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям к заявкам на участие в аукционе и предложениям участников размещения заказа, установленным аукционной документацией, в том числе непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения заявок на участие в аукционе установлено аукционной документацией.

3.                       Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктами 2 и 5 настоящей статьи  случаев, не допускается.

4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа должен быть отстранен от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

5. При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе, комиссия по размещению заказов вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе. Требования заказчика, направленные на изменение содержания заявки на участие в аукционе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в аукционе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде. В случае, если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, не предоставит соответствующие разъяснения заявки на участие в аукционе в порядке и в срок, установленные в запросе, заявка на участие в аукционе такого участника подлежит отклонению.

6. Сведения об участниках размещения заказа, признанных участниками аукциона, или об отказе в признании участников размещения заказа участниками аукциона, с обоснованием такого решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

7. Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе будет принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа, требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в аукционе установленным требованиям, аукцион признается несостоявшимся.

8. Если только один участник размещения заказа, будет признан участников, аукцион признается несостоявшимся и заказчик заключает договор с таким участником аукциона.

9. При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона, направляется проект договора в письменной форме.

10. В случае, описанном в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора.

11. Заказчик до проведения аукциона вправе отказаться от проведения открытого аукциона. В случае принятия такого решения заказчик в течение трех дней, со дня принятия решения, уведомляет всех участников размещения заказа об отказе от проведения открытого аукциона.

 

Статья 40. Проведение открытого аукциона

1. Аукцион проводится в сроки, указанные в извещении о проведении открытого аукциона, составляющие не более чем десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, и обеспечивающие участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

2. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

3. Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.

4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона". В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

5. Аукцион проводится в следующем порядке:

1). Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия по размещению заказов перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота), наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3) Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;

4) Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

5) Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

6) Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7) Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

8) При проведении аукциона, комиссией составляется протокол аукциона. Протокол аукциона формируется и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после проведения аукциона. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

9) Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме определяется в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

10) В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

11) В случае, если в аукционе участвовал один участник, заказчик заключает договор с таким участником аукциона.

12) При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику аукциона направляется проект договора на бумажном носителе.

13) В случае, описанном в подпунктах 11 и 12 пункта 5 настоящей статьи, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с таким участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

14) В срок, установленный в аукционной документации, заказчик и победитель аукциона подписывают договор. При уклонении победителя аукциона от подписания договора, заказчик удерживает обеспечение заявки на участие в аукционе, представленное таким участником.

15) В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам аукциона был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к аукционной документации, и по цене договора, предложенных таким участником по результатам аукциона.

16) В случае получения от участника аукциона после размещения протокола аукциона на официальном сайте запрос о разъяснении результатов аукциона на бумажном носителе, заказчик представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней, со дня поступления такого запроса.

 

ГЛАВА 7.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

Статья 41. Извещение о проведении аукциона в электронной форме

1.Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается заказчиком  на  официальном сайте и на электронной площадке не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в электронной форме не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения.

3. Об изменении или отмене аукциона в электронной форме заказчик извещает участников аукциона, подавших заявки, путем размещения информации на официальном сайте и на электронной площадке.

4. В извещении о проведении аукциона в электронной форме заказчик помимо сведений, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения, указывает:

1) Адрес электронной торговой площадки в сети Интернет, на которой будет проводиться такой аукцион;

2) Статус  аукциона  в   электронной   форме   -  торги  на понижение;

3) Тип аукциона в электронной форме по числу лотов (однолотовый /многолотовый);

4) Дату и время начала проведения аукциона в электронной форме;

5) Дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;

6) Продолжительность аукциона в электронной форме;

7) Величину понижения начальной цены («шаг аукциона»);

8) Разрешение/запрет делать одинаковые предложения о цене;

9) Разрешение/запрет подавать специальные (альтернативные) предложения о цене;

10) Разрешение/запрет выставлять цену выше начальной;

11) Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

 

Статья 42.      Представление заявок на участие в аукционе в электронной форме

1.Для участия в аукционе участник размещения заказа подает на электронную площадку заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении аукциона и регламенте электронной площадки.

2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей и в электронной форме предоставляется в установленной Заказчиком форме.

3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе на электронную площадку определяется регламентом работы данной электронной площадки.

4. Участник размещения заказа вправе подать не более одной заявки на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. Заявки на участие в аукционе, поступившие по истечении установленного срока приема заявок, не принимаются.

5. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие, вправе отозвать её не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление заказчику.

6. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной торговой площадки осуществляет аккредитацию участников процедуры закупки.

 

Статья 43.      Рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной форме

1. По истечении срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме на электронной торговой площадке автоматически открывается заказчику доступ к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, размещенной участником размещения заказа на электронной торговой площадке.

2. По окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме организатор закупки приступает к рассмотрению поступивших заявок.

3. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме составляет не более 10 дней с момента открытия доступа к поданным заявкам на участие.

4. Заказчик принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участников размещения заказа, подавших заявки и заполняет форму решения о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе относительно каждой зарегистрированной заявки с указанием причин отказа в допуске.

5. Комиссия по размещению заказов проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

6. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать пять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

7. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, Комиссией по размещению заказов принимается решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона в электронной форме или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

8. Заявка на участие в аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, в случае:

1) Непредставления установленных сведений или представления недостоверных сведений;

2) Несоответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме.

3) На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме оформляется протокол, который ведется Комиссией по размещению заказов и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

9. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать:

1) Сведения о порядковых номерах заявок на участие в аукционе в электронной форме;

2) Решение о допуске участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме с соответствующим порядковым номером, к участию в аукционе в электронной форме и о признании его участником аукциона в электронной форме;

3) Решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе в электронной форме.

10. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме в день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме размещается заказчиком на Официальном сайте о размещении заказов, а также на электронной торговой площадке.

11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки участие в аукционе в электронной форме, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся.

 

Статья 44. Проведение аукциона в электронной форме

1.Аукцион в электронной форме проводится в день и во время, указанное заказчиком в извещении о проведении аукциона. Начало и окончание времени проведения аукциона определяется заказчиком.

2. В аукционе в электронной форме имеют право участвовать только участники, допущенные заказчиком к участию в аукционе.

3. С момента начала аукциона в электронной форме участники имеют возможность делать ценовые предложения, предусматривающие понижение текущего ценового предложения на величину, равную шагу снижения. Шаг снижения цены определяется организатором закупки в извещении.

4. Подача предложений о цене возможна в течение всего хода аукциона в электронной форме. Срок подачи ценовых предложений обновляется на значение варианта продления после любого изменения текущего ценового предложения. Время регистрации предложения о цене фиксируется по времени сервера в соответствии с регламентом электронной площадки.

5. Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона в электронной форме, равный доступ участников аукциона в электронной форме к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания аукциона в электронной форме.

6. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона в электронной форме о цене договора, определенное в соответствии с правилами работы (регламентом) электронной площадки от начала проведения аукциона в электронной форме до истечения срока подачи предложений о цене договора, а послепоступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион в электронной форме автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

7. Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона в электронной форме конфиденциальность данных об участниках аукциона в электронной форме.

8. В случае, если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.

9. Результаты проведения аукциона в электронной форме оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

9.1. Адрес электронной торговой площадки;

9.2. Дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме;

9.3. Начальная (максимальная) цена договора;

9.4. Все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона в электронной форме, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений.

10. Протокол проведения аукциона в электронной форме автоматически формируется и размещается на электронной торговой площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона в электронной форме.

11.  В случае, если в течение тридцати минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников электронного аукциона не подал предложение о цене договора, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В течение часа после окончания указанного времени оператор электронной торговой площадки размещает на электронной торговой площадке протокол о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся. В этом протоколе указываются адрес электронной торговой площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная (максимальная) цена договора.

12. В течение одного часа после размещения на электронной торговой площадке протокола проведения аукциона в электронной форме заказчику на электронной торговой площадке открывается доступ ко вторым частям заявок на участие в аукционе в электронной форме, поданных участниками аукциона в электронной форме. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление участникам аукциона в электронной форме об открытии доступа Заказчику, организатору закупки ко второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме.

13. В течение пяти дней с момента открытия доступа ко второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме Комиссия по размещению заказов проверяет соответствие участника аукциона в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме.

14. Комиссия по размещению заказов рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.

15. В ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме заказчик по решению Комиссии по размещению заказов вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена документацией о проведении аукциона в электронной форме, направить запросы участникам размещения заказа (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам процедуры закупки):

15.1. О предоставлении непредставленных или представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов), доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, отсканированных копий бухгалтерских балансов или копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, документов, подтверждающих наличие у участника процедуры закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования;

15.2. Об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме, и направлении заказчику исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяется следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных заказчиком арифметических и грамматических ошибок. В случае выявления иных противоречий в представленных документах такой участник не допускается к участию в аукционе в электронной форме.

16. Срок предоставления участником размещения заказа документов устанавливается одинаковый для всех участников, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в процедуре закупок.

17. Комиссией по размещению заказа на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения Комиссия по размещению заказов также рассматривает содержащиеся в реестре участников процедуры закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в аукционе в электронной форме.

18. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать десять дней со дня размещения на Официальном сайте протокола проведения аукциона в электронной форме.

19. Участник аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, признается победителем аукциона в электронной форме.

20. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона, оператор электронной площадки направляет участникам аукциона в электронной форме, вторые части которых рассматривались и в отношении которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме, уведомления о принятом решении.

21. В случае, если Комиссией по размещению заказов принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, в протокол подведения итогов аукциона в электронной форме вносится информация о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся.

 

Статья 45. Порядок подведения результатов аукциона

1.По итогам аукциона заказчик составляет и подписывает протокол, который размещается на Официальном сайте и на электронной площадке.

2. Протокол должен содержать следующие сведения:

2.1. дата, время и место проведения аукциона;

2.2. начальная (максимальная) цена договора;

2.3. участники аукциона;

2.4. последнее и предпоследнее ценовое предложение;

2.5. наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

 

Статья 46. Порядок заключения договора по результатам аукциона

1. Заказчик предлагает победителю аукциона заключить договор на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации о проведении аукциона, в заявке участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, и направляет победителю аукциона проект договора.

2. В случае, если победитель аукциона в течение пяти рабочих дней не направит заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора.

3. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

 

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

 

Статья 47. Общий порядок проведения запроса предложений

В целях размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг путем проведения запроса предложений необходимо:

1)   разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений;

2)   в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений запроса предложений, предоставлять необходимые разъяснения;

3)   при необходимости вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений;

4)   принимать все предложения, поданные в срок и в порядке, установленные в извещении о проведении запроса предложений;

5)   рассмотреть и оценить заявки по предложениям;

6)   размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

7)   заключить договор по результатам размещения заказа;

 

Статья 48. Извещение о проведении запроса предложений

1. 3аказчик не менее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания приема заявок размещает извещение о проведении запроса предложений на официальном сайте.

2. В извещении о проведении запроса предложений должны быть указаны следующие сведения:

1)   сведения о проведении запроса предложений, общие условия и порядок проведения запроса предложений;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

4)   предмет договора, заключаемого по результатам проведения запроса предложений, с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

5)   место выполнения работ, оказания услуг;

6)   сведения о начальной (максимальной) цене договора;

7)   дата окончания приема заявок;

8)   требования к участникам размещения заказа;

9)   формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений;

10)        место, порядок приема заявок, дата и время окончания приема таких заявок;

11)        место, дата и время вскрытия конвертов с заявками (при необходимости);

12) дата подведения итогов размещения заказа;

13) срок заключения договора по результатам проведения запроса предложений;

14) информация о праве отказаться от проведения запроса предложений в любое время до определения победителя в проведении запроса предложений;

15) сведения о возможности изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более, чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг.

3. К извещению о проведении запроса предложений должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений.

4. В любое время до истечения срока представления заявок заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в извещение о проведении запроса предложений или отказаться от проведения запроса предложений. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости указанных изменений или отказа от проведения запроса предложений соответствующая информация размещается заказчиком на официальном сайте. При этом, в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи заявок должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами при подготовке заявок изменений. Указанный срок должен составлять не менее чем два рабочих дня.

 

Статья 49. Требования к заявке предложения

1. Для участия в проведении запроса предложений претендент должен подготовить заявку, оформленную в полном соответствии с требованиями извещения о проведении запроса предложений.

2. Заявка должна содержать:

1) заполненную форму заявки в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса предложений (оригинал);

2)    анкету участника размещения заказа по установленной в извещении о проведении запроса предложений форме;

3)    документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);

4)         сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);

5)         наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается заказ;

6)   согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса предложений;

7)   цена договора, в том числе цена работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

 

Статья 50. Прием заявок

1.Со дня размещения извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок, установленного в указанном извещении, заказчик осуществляет прием заявок.

2. Для участия в проведении запроса предложений претендент должен подать заявку в запечатанном конверте по форме и в порядке, установленным извещением о проведении запроса предложений.

3. Все заявки, полученные до истечения срока подачи заявок, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой, с указанием даты и времени его получения.

4. Если по окончании срока подачи заявок, установленного извещением о проведении запроса предложений, заказчиком будет получена только одна заявка или не будет получено ни одной заявки, запрос предложений будет признан несостоявшимся.

5. Если по окончании срока подачи заявки, установленного извещением о проведении запроса предложений, заказчиком будет получена только одна заявка, комиссия по размещению заказов осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса предложений, заказчик заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку, по цене договора, предложенной таким участником.

6. Заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок, установленного извещением о проведении запроса предложений, не рассматриваются и направляются невскрытыми в течение трех рабочих дней с момента получения таких заявок участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. Заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

 

Статья 51. Определение победителя в проведении запроса предложений

1. Комиссия по размещению заказов на следующий день после дня окончания приема заявок вскрывает конверты с такими заявками и рассматривает заявки с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений, и соответствия заявки, поданной таким участником, требованиям к заявкам, установленным извещением о проведении запроса предложений. В случае, если стоимость работ, услуг превышает      2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей, включая налоги, вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично, любой участник размещения заказа, подавший заявку, может присутствовать на процедуре.

2. Участнику размещения заказа будет отказано в участии в проведении запроса предложений в случаях:

1) непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено извещением о проведении запроса предложений, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

2)    несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам размещения заказа, установленным извещением о проведении запроса предложений;

3)    несоответствия заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений.

3. Отказ в допуске к участию в размещении заказа по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаев, не допускается.

4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа отстраняется от участия в размещении заказа на любом этапе его проведения.

5. Победителем в проведении запроса предложений признается участник размещения заказа, соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в таком извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса предложений признается участник размещения заказа, заявка которого поступила ранее заявок других участников размещения заказа.

6. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок составляется протокол рассмотрения и оценки заявок, содержащий сведения о всех участниках размещения заказа, подавших заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания оценки и сопоставления заявок. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

7. В срок, установленный в извещении о проведении запроса предложений, заказчик и победитель в проведении запроса предложений подписывают договор.

8. В случае уклонения победителя в проведении запроса предложений от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам рассмотрения и оценки заявок был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к извещению о проведении запроса предложений, и по цене договора, предложенных таким участником в заявке.

9. В случае получения после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на официальном сайте запроса о разъяснении результатов проведения запроса предложений на бумажном носителе от участника размещения заказа, заказчик представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней, со дня поступления запроса.

 

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ЦЕН

 

Статья 52. Извещение о запросе цен

1. Извещение о запросе цен и документация о проведении запроса цен размещается заказчиком на Официальном сайте не менее, чем за 3 (три) дня до даты проведения запроса цен.

2. Заказчик вправе в любое время отказаться от проведения запроса цен, разместив извещение об этом на Официальном сайте.

 

Статья 53. Представление заявок на участие в запросе цен

1. Для участия в запросе цен участник размещения заказа подает заявку на участие в запросе цен в срок и по форме, которые установлены документацией о запросе цен.

2. Участник запроса цен вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен.

 

Статья 54. Рассмотрение заявок на участие в запросе цен

1. По окончании срока подачи заявок на участие в запросе цен заказчик приступает к рассмотрению поступивших заявок.

2. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе цен не может превышать 1 (один) день.

3. Комиссия по размещению заказов рассматривает заявки на участие в запросе цен на соответствие требованиям, установленным в документации о запросе цен к оформлению и содержанию заявок на участие в запросе цен.

3. Заявка на участие в запросе цен признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о проведении запроса цен, в случае:

3.1. Непредставления установленных сведений или представления недостоверных сведений;

3.2. Несоответствия требованиям документации о проведении запроса цен;

3.3. В случае, если на участие в запросе цен не поступило ни одной заявки, запрос цен признается несостоявшимся.

 

Статья 55. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе цен

1. В срок, не превышающий 1 (один) день, в день рассмотрения заявок, организатор закупки осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в запросе цен.

2. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в соответствии с порядком и критериями, определенными в документации о проведении запроса цен.

3. Победителем запроса цен признается участник запроса цен, который предложил лучшую цену договора и заявке на участие в запросе цен которого присвоен первый номер.

4. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен составляется и подписывается протокол.

5. Протокол должен содержать следующие сведения:

5.1. О месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен;

5.2. Об участниках запроса цен, заявки которых были рассмотрены;

5.3. О порядке и результатах оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен;

5.4. Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес победителя запроса цен, заявке которого присвоен первый номер;

5.5. Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес участника запроса цен, заявке которого присвоен второй номер.

5.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен, размещается на Официальном сайте.

 

Статья 56. Порядок заключения договора по результатам запроса цен

1. Заказчик предлагает победителю запроса цен заключить договор на условиях, указанных в извещении о проведении запроса цен, документации о проведении запроса цен, в заявке участника запроса цен, по цене, предложенной победителем, и направляет победителю запроса цен проект договора.

2. В случае, если победитель запроса цен в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель запроса цен считается уклонившимся от заключения договора.

3. В случае, если победитель запроса цен признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса цен, чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников.

4. В случае уклонения участника запроса цен, заявке на участие в запросе цен которого присвоен второй номер, от заключения договора запрос цен признается несостоявшимся.

 

Статья 57. Изменение условий и отмена запроса цен

1. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса цен и изменить условия.

2. Решение об изменении условий или об отказе от проведения запроса цен размещается на Официальном сайте не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения запроса цен.

 

ГЛАВА 10. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

 

Статья 58. Условия размещение заказа у единственного поставщика

1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться без использования конкурентных процедур в следующих случаях:

1) возникновение срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, аварийной ситуации, подтвержденных соответствующим актом уполномоченного органа;

2) размещение заказа при необходимости оперативного, срочного удовлетворения нужд заказчика в товарах, работах, услугах при условии, что на проведение конкурентных процедур у заказчика объективно нет времени. В этом случае решение о возможности размещения такого заказа выносится комиссией по закупкам при условии обоснования заказчиком выбора данного способа размещения заказа. Решение о возможности размещения такого заказа утверждается руководителем заказчика;

3)     заключение договора с соисполнителями работ или услуг, по которым заказчик является основным исполнителем по результатам проведенных торгов. Данный пункт применяется при условии включения заказчиком сведений о соисполнителе в заявку на участие в торгах;

4)     поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

5)     размещение заказа на предоставление услуг фиксированной и мобильной связи в связи с наличием существующей у заказчика номерной емкости конкретного оператора связи;

6)     размещение заказа на выполнение работ, оказание услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания закупаемых работ, услуг;

7) размещение заказа в случаях, когда торги (в форме аукциона или конкурса) или проведение запроса предложений или цен признаны несостоявшимися;

8) размещение заказа на поставку товара в случаях, когда права в отношении закупаемого товара принадлежат определенному поставщику, при условии, что требуемый товар запатентован и может быть приобретен у единственного поставщика;

9) оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения,   газоснабжения   (за   исключением   услуг  по   реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

10) заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

11)  размещение заказа на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

12)  размещение заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;

13)  размещение заказа на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, в аренду, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование, в аренду;

14)  выполнение работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

15) возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

16) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с осуществлением       или обеспечением научно-технической деятельности;

17) закупка товаров, работ, услуг на сумму, равную или меньше 300 000 (триста тысяч) рублей, включая НДС 18%;

18) размещение заказа на возмещение расходов по оказанию услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, аренду, случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование, в аренду

19) Исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;

20) Необходимо проведение дополнительной закупки товаров и смена поставщика не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика;

21) Товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами;

22) Когда проведение Закупки иным способом с учетом складывающихся обстоятельств приведет (сможет привести) к срыву исполнения договорных обязательств заказчика по государственным и муниципальным контрактам, а также сделкам, в которых он выступает исполнителем (подрядчиком, субисполнителем, субподрядчиком, агентом, дилером, комиссионером и т.д.) и неосуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) прогнозируемо и обоснованно приведет к убыткам заказчика;

23) В случае исполнения договорных обязательств Заказчика по  государственным и муниципальным контрактам, а также сделкам, в которых он выступает исполнителем (подрядчиком, субисполнителем, субподрядчиком, агентом, дилером, комиссионером и т. д.), необходимо осуществить закупку товаров (работ, услуг) с указанием на товарные знаки.

24) Представлена только одна заявка на участие в процедуре закупки;

25) Только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие, признан участником процедуры закупки;

26) Процедура закупки признана несостоявшейся и предусмотрена возможность заключения с единственным участником процедуры закупки;

27) Заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с настоящим Положением о закупке.

2. Для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо:

2.1. Обоснование для применения Заказчиком способа закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.2. Информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым необходимо заключить договор, включая информацию о соответствии предложенного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, изложенным в ст. 12 настоящего Положения с приложением (при необходимости):

- копий его учредительных документов;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации и лица, уполномоченного на подписание договора;

- копии документов (лицензий, разрешений, документов, подтверждающих членство в саморегулируемых организациях и т.п.), подтверждающих соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупкина выполнение работ, оказание услуг;

- копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица).

2.3.        В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.

 

 

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ УПРОЩЕННЫХ ПРОЦЕДУР

 

Статья 59. Общий порядок проведения упрощенных процедур

В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения упрощенных процедур необходимо:

1)   сформировать Перечень поставщиков;

2)   при необходимости размещения заказа составить приглашение принять участие в размещении заказа и направить такое приглашение поставщикам (исполнителям, подрядчикам), сведения о которых включены в ежегодно формируемый Перечень поставщиков;

3)   принимать все предложения, поданные в срок и в порядке, установленные в извещении о размещении заказа;

4)   рассмотреть и оценить предложения в целях определения победителя в проведении упрощенных процедур;

5)   размещать на официальном сайте заказчика протокол, составленный по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

6)   заключить договор по результатам размещения заказа;

 

Статья 60. Перечень поставщиков заказчика

1.Заказчик ежегодно проводит отбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков), соответствующих требованиям к участникам размещения заказа, установленным в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Положения, в целях формирования Перечня поставщиков.

2. Контрагенты, успешно и надлежаще исполнившие договоры в предыдущие два календарных года до года, в котором формируется Перечень поставщиков, вносятся в указанный перечень без участия в отборе поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

3. Сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) исключаются из Перечня поставщиков в следующих случаях:

1) в случае невыполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сведения о котором включены в Перечень поставщиков заказчика, условий договора, заключенного с заказчиком;

2) в случаях непредставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком) предложения в ответ на приглашение принять участие в размещении заказа, направленное заказчиком, более, чем два раза;

3) непредставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным победителем в проведении упрощенных процедур, в срок, установленный приглашением принять участие в размещении заказа, подписанного договора;

4) установления факта внесения сведений о поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестры недобросовестных поставщиков, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», сведения о таком поставщике (исполнителе, подрядчике) и Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

Статья 61. Определение победителя в проведении упрощенных процедур

1. Заказчик при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей,  направляет приглашения принять участие в размещении заказа всем поставщикам (исполнителям, подрядчикам) соответствующей группы товаров, работ, услуг, сведения о которых включены в Перечень поставщиков, не менее, чем за один рабочий день до дня окончания приема предложений от таких поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

2. До формирования Перечня поставщиков, а также в случае отсутствия в Перечне поставщиков заказчика более двух поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров, работ, услуг на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, размещение заказа путем проведения упрощенных процедур не допускается, за исключением случая, когда по результатам дополнительного отбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в отношении определенной группы товаров, работ, услуг в Перечень поставщиков включены сведения менее, чем о трех поставщиках (исполнителях, подрядчиках). В указанном случае, размещение заказа путем проведения упрощенных процедур по таким группам товаров, работ, услуг осуществляется вне зависимости от количества поставщиков (исполнителей, подрядчиков), сведения о которых включены в Перечень поставщиков.

3. Приглашение принять участие в размещении заказа должно содержать следующие сведения:

1) сведения о размещении заказа путем проведения упрощенных процедур, общие условия и порядок размещения заказа;

2)   наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

3)   адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

4)   предмет договора, заключаемого по результатам размещения заказа путем проведения упрощенных процедур, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением размещения заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

5)  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

7)  дата окончания приема предложений;

8)  требования к участникам размещения заказа;

9)        место, порядок приема предложений, даты и время окончания приема таких предложений;

10)   дата подведения итогов размещения заказа;

11)   срок заключения договора по результатам размещения заказа путем проведения упрощенных процедур;

12)   информация о праве отказаться от размещения заказа в любое время до определения победителя в проведении упрощенных процедур.

            4. К приглашению принять участие в размещении заказа должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа являющийся неотъемлемой частью приглашения.

            5. Для участия в размещении заказа поставщики (исполнители, подрядчики) должны подать предложения по форме и в порядке, установленным приглашением принять участие в размещении заказа, содержащие следующие сведения и документы:

1) заполненную форму предложения в соответствии с требованиями к приглашению принять участие в размещении заказа (оригинал);

2) анкету участника размещения заказа по установленной в приглашении принять участие в размещении заказа форме;

3)   предложения о цене договора;

4)   наименование и характеристики поставляемых товаров, работ, услуг, на поставку выполнение, оказание которых размещается заказ;

5)   согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в приглашении принять участие в размещении заказа;

6)   цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

            6. Заказчик регистрирует все предложения, полученные до истечения срока подачи предложений.

            7. Если по окончании срока подачи предложений,  установленного приглашением принять участие в размещении заказа, заказчиком будет получено только одно или ни одного предложения, размещение заказа путем проведения упрощенных процедур признается несостоявшимся.

8. Если по окончании срока подачи предложений, установленного приглашением принять участие в размещении заказа, заказчиком будет получено только одно предложение, заказчик рассматривает такое предложение на предмет соответствия требованиям приглашения принять участие в размещении заказа. Если рассматриваемое предложение соответствует требованиям и условиям, предусмотренным приглашением принять участие в размещении заказа, заказчик заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такое предложение, по цене договора, предложенной таким участником.

9. Предложения, полученные заказчиком после окончания срока подачи, установленного приглашением принять участие в размещении заказа, не рассматриваются.

10. Победителем по результатам проведения упрощенных процедур признается участник размещения заказа, представивший предложение с наиболее низкой ценой товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении упрощенных процедур признается участник размещения заказа, предложение которого поступило ранее ценовых предложений других участников размещения заказа.

11. По результатам размещения заказа путем проведения упрощенных процедур, заказчик направляет проект договора участнику, с которым заключается договор.

12. В случае непредставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным победителем в проведении упрощенной процедуры, в срок, установленный приглашением принять участие в размещении заказа, подписанного договора, заказчик вправе повторно провести упрощенную процедуру или заключить договор по результатам проведения упрощенных процедур с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в предложении которого содержится лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении упрощенной процедуры.

 

ГЛАВА 12 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 62. Общие положения по заключению договора

1.По результатам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг заключается договор, формируемый путем включения условий, предложенных в заявке на размещение заказа участником, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о размещении заказа.

2. Заказчик по согласованию с исполнителем договора, вправе изменить или расторгнуть договор в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае не достижения соглашения об изменении условий договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. В иных случаях изменение или расторжение договора, заключаемого по результатам размещения заказа не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. В случае, если победитель размещения заказа или участник размещения заказа, который занял второе место после победителя, в срок, предусмотренный документацией о размещении заказа, не представил заказчику подписанный договор, переданный ему в соответствии с настоящим Положением, а также обеспечение исполнения договора в случае, если документацией о размещении заказа было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель или участник размещения заказа, который занял второе место после победителя, признается уклонившимся от заключения договора.

4. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения договора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров подлежат направлению в реестр недобросовестных поставщиков в установленном законом порядке.

5. Договор может быть заключен не ранее, чем через три рабочих дня, со дня размещения на официальном сайте протокола, составленного по результатам размещения заказа, в случае размещения заказа путем проведения упрощенных процедур - со дня определения победителя по результатам проведения упрощенных процедур.

6. В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя. Заказчик также вправе заключить договор с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя, при отказе заказчика от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных настоящим Положением. При этом заключение договора для участника размещения заказа, который занял второе место после победителя, является обязательным.

7. В случае уклонения победителя или участника размещения заказа, с которым заключается договор от заключения договора, обеспечение заявки на участие в размещении заказа указанным лицам не возвращается.

8. В случае уклонения участника размещения заказа, который занял второе место после победителя, от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника размещения заказа заключить договор, а также о возмещении  убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании размещения заказа несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался в соответствии с настоящим Положением от заключения договора с победителем и с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя, размещение заказа признается несостоявшимся.

9. После определения участника, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким участником в случае установления следующих фактов:

1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии в отношении них конкурсного производства;

2) приостановления деятельности участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления участниками размещения заказа заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах;

4) нахождения имущества участника размещения заказа под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в с законодательством Российской Федерации.

10. В случае, если документацией о размещении заказа установлено требование обеспечения исполнения договора, договор может быть заключен только после предоставления участником размещения заказа, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в порядке, и форме и в размере указанным в документации о размещении заказа. Если участником размещения заказа, с которым заключается договор, является бюджетное учреждение и документацией о размещении заказа установлено требование обеспечения исполнения договора, предоставление обеспечения исполнения договора таким учреждением не требуется.

11. Заказчик по согласованию с контрагентом в ходе исполнения договора вправе  изменить не более, чем на десять процентов количество всех предусмотренных договором товаров, объем предусмотренных работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг, заказчик по согласованию с контрагентом, вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более, чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену договора указанным образом.

Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара. Цены за единицу дополнительно выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть обоснованы в порядке, предусмотренном соответствующим локальным актом заказчика. В случаях необходимости изменения более, чем на десять процентов стоимости всех предусмотренных договором товаров, работ, услуг потребности в таких товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор, такие изменения допускаются   исключительно   по   решению   заказчика.

12. Договоры могут заключаться на срок, не превышающий 5 (Пять) лет. Если условиями договора предусмотрена автоматическая пролонгация заключенного договора, то по истечении срока договора, он пролонгируется на условиях, указанных в договоре. Если договор заключен без ограничения срока действия до вступления в силу Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011, его действие продолжается вне зависимости от проведения процедур в рамках настоящего Положения.

 

Статья 63. Обжалование действий заказчика, комиссии по размещению заказов

1. Любой претендент, участник размещения заказа вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика, комиссии по размещению заказов при закупке товаров, работ, услуг.

Любой претендент, участник размещения заказа вправе обжаловать в орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика, по размещению заказов при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1)         неразмещения на официальном сайте настоящего Положения, изменений, вносимых в указанное Положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Положением размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;

2)         предъявления к претендентам, участникам размещения заказа требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3)         осуществления закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте Положения о закупках.

 

Статья 64. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур по размещению заказов на официальном сайте

1. Вся информация о процедурах закупки товаров, работ и услуг, размещаемая заказчиком на официальном сайте либо в иных средствах массовой информации, не должна содержать сведений, составляющих коммерческую тайну и иных сведений ограниченного доступа.

2. Ответственность за содержание предоставляемых сведений и выполнение установленных требований по обеспечению защиты сведений, составляющих коммерческую тайну и иных сведений ограниченного доступа, возлагается на должностных лиц заказчика, ответственных за их предоставление.

3. При размещении сведений о проведении процедур по размещению заказов на официальном сайте должностные лица заказчика, ответственные за предоставление информации, должны руководствоваться требованиями законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг), настоящим Положением  и локальными актами заказчика в области защиты сведений ограниченного доступа.

 

Статья 65. Действие Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения руководителем предприятия.

2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. В случае, если нормы настоящего Положения приходят в противоречие с нормами действующего законодательства, такие нормы Положения не подлежат применению.

4. В решении вопросов, не урегулированных настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.

 

Статья 66. Отчетность о закупках

1. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

·      Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и оценки заявок на участие в запросе предложений.

·      Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, запросе предложений  осуществляться комиссией  одним из методов бальной оценки, предусмотренных настоящим Положением.

Метод №1.При применении указанного метода Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений не менее двух конкретных критериев из числа нижеперечисленных и определить значимость (вес) каждого критерия. Распределение весовых коэффициентов по критериям осуществляется в соответствии с целью проведения конкурса, запроса предложений и системой предпочтений Заказчика. Сумма баллов  по всем применяемым критериям не должна  превышать 100 баллов. Сумма весовых коэффициентов по всем критериям должна равняться 100%.

Для каждого из критериев устанавливается способ присвоения балльного значения. Максимальный балл по любому критерию составляет предельная величина значения балла, установленная в конкурсной документации, документации о запросе предложений. Минимальный балл – 0 баллов, отсутствие значения в заявке по рассматриваемому критерию оценивается в 0 баллов.

Балльная оценка характеристики заявки по каждому  критерию определяется каждым членом комиссии в соответствии со шкалой измерения критерия умноженного на установленный весовой коэффициент.

Оценка заявки на участие в конкурсе, запросе предложений в  целом рассчитывается путем сложения всех баллов.

Победителем конкурса, запроса предложений признается участник, который по заключению комиссии набрал наибольшее количество баллов.

·      Метод 2.Для применения данного порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений не менее двух конкретных критериев из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию. Сумма баллов по всем применяемым критериям не должна превышать 100 баллов.

       По каждому из критериев комиссия присваивает балльные оценки в диапазоне, установленном для каждого критерия.

       При оценки заявок по критериям, имеющих числовые значения (1,2,3 в части сроков, 4, 5 – в случае, если сравнивается количество, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 29 – в случае, если сравнивается количество, иные критерии, в случае если сравниваются количественные показатели) максимальное (предельное) значение баллов по критерию присваивается лучшему предложению. Баллы по критерию остальных участников рассчитывается исходя из  пропорционального соотношения к заявке, получившей наибольший балл.

       Баллы по указанным критериям могут рассчитываться относительно начальной цены договора, предельного значения срока выполнения договора, минимального срока гарантии и т.п., которые указываются в документации о закупке.

       При оценке заявок по субъективным критериям оценки каждой заявке комиссией выставляется значение от 0 до предельного значения баллов по данному критерию оценки.

       Оценка заявки на участие в конкурсе, запросе предложений в целом рассчитывается как максимальная сумма баллов, набранных по всем  критериям конкурса или запроса предложений.

 

В рамках оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе или запросе предложений, учитывая следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений и предельное значение баллов (п. 2.1.,2.2.) или весовой коэффициент (п. 2.1.) по каждому критерию:

 

Критерии

Предельное значение баллов

(п. 2.1., 2.2.)

Весовой коэффициент в % от 100 (п. 2.1.)

·       Ценовое предложение

Не менее 20

Не менее 20%

·       Финансовая состоятельность

80

80%

·       Гарантийные условия (сроки, условия  рекламации)

60

60

·       Срок поставки до пунктов согласно требованиям конкурсной документации или документации запроса предложений

70

70%

·       Опыт поставщика товаров

80

80%

·       Условия оплаты

50

50%

·       Отношения с производителями, поставщиками (количество, объемы, длительность отношений), география поставок

30

30%

·       Объем складских запасов, необходимых для исполнения Договора поставки (наличие готового Товара на складе)

20

20%

·       Изменение цены Товара в период действия договора

50

50%

·       Контроль качества поставляемого Товара

50

50%

·       Изготовление и поставка оборудования на склад Заказчика

40

40%

·       Сроки монтажа

40

40%

·       Сроки строительно-монтажных, пуско-наладочных работ

40

40%

·       Сроки гарантийных испытаний

40

40%

·       Условия оплаты (размер аванса от стоимости договора, от стоимости поставляемого товара, работ, услуг)

40

40%

·       Размер штрафных санкций по договору

30

30%

·       Наличие разрешительной документации на право изготовления  и эксплуатации товара в соответствии с нормативными актами РФ

30

30%

·       Статус участника заказа ( производитель, дилер, посредник)

20

20%

·       Эксплуатационное удобство

20

20%

·       Совместимость с существующем оборудованием

20

20%

·       Комплектность поставки

20

20%

·       Система менеджмента качества на основе стандартов ИСО 9000

20

20%

·       Возможности привлечения субподрядных организаций

20

20%

·       Технический надзор

20

20%

·       Обеспеченность машинами, механизмами и оборудованием, материалами, конструкциями, деталями, а также возможность их реальных поставок в необходимые сроки

30

30%

·       Возможность проведения дополнительных работ и услуг, кроме основных, предусмотренных предметом конкурса или запроса предложений

20

20%

·       Обязательства по страхованию рисков

20

20%

·       Наличие квалифицированных работников, имеющих необходимые знания; (подтверждением является, наличие у участника закупки штатного персонала, дипломированного в области аналогичной предмету конкурса и предлагаемого участником закупки для выполнения условий договора, с указанием стажа работы (список квалифицированных сотрудников с предоставлением копий дипломов об образовании)

40

40%

·       Наличие опыта оказания услуг (выполнения работ) в рамках конкретной закупки, близких и/или аналогичных предмету конкурса

50

50%

·       Иные критерии, предусмотренные конкурсной документацией или документацией запроса предложений

80

80%